１９９５年１０月２６日國(guó)家工商局令第３６號(hào)公布施行。
目 錄
第一章 總則
第二章 資格認(rèn)定
第三章 經(jīng)紀(jì)組織
第四章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人，是指依照本辦法的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)認(rèn)用的原則。
第四條 經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第五條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┙?jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；
?。ǘ┙?jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)；
?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)；
?。ㄋ模┲钢窘?jīng)紀(jì)人自律組織的工作；
?。ㄎ澹﹪?guó)家賦予的其它職責(zé)。
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第二章 資格認(rèn)定
第六條 具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?；
?。ǘ┚哂袕氖陆?jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；
（三）有固定的住所；
?。ㄋ模┱莆諊?guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。
第七條 從事金融、保險(xiǎn)、證券、期貨和國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具務(wù)相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。
符合本辦法第六條規(guī)定條件，已取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員，經(jīng)專門考核合格，取得專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格，由工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。
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第三章 經(jīng)紀(jì)組織
第八條 經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由具有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員合伙設(shè)立。
經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所；
?。ǘ┯幸欢ǖ馁Y金；
?。ㄈ┯啥陨暇哂薪?jīng)紀(jì)資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立；
?。ㄋ模┘鏍I(yíng)特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；
?。ㄎ澹I(yè)從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；
?。┖匣锶酥g訂有書面合伙協(xié)議；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對(duì)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九條 經(jīng)紀(jì)公司是負(fù)有限責(zé)任的企業(yè)法人。
設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂邢鄳?yīng)的組織機(jī)構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所；
（二）注冊(cè)資金在十萬(wàn)元以上；
（三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的專職人員，其中取得經(jīng)紀(jì)資格證書的不得少于五人；
?。ㄋ模┘鏍I(yíng)特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；
?。ㄎ澹ｉT從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員；
（六）<<公司法>>及有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 具有經(jīng)紀(jì)資格證書的非經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)職人員，經(jīng)所在單位同意，可在經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所或者經(jīng)紀(jì)公司兼職從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
第十一條 符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)體工商戶<<營(yíng)業(yè)執(zhí)照>>，成為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人：
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ臉I(yè)務(wù)場(chǎng)所；
?。ǘ┯幸欢ǖ馁Y金；
?。ㄈ┤〉媒?jīng)紀(jì)資格證書；
?。ㄋ模┯幸欢ǖ膹臉I(yè)經(jīng)驗(yàn)；
?。ㄎ澹┓?lt;<城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例>>的其它規(guī)定。
個(gè)體經(jīng)紀(jì)人以自己的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)并以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
第十二條 經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人外，其它經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，需經(jīng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理登記注冊(cè)。
第十三條 符合本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定條件的紀(jì)經(jīng)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和兼營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)或者變更登記。工商行政管理要關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理登記注冊(cè)或者變更登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理登記注冊(cè)或者變更登記之日起３０日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記注冊(cè)或者不予核準(zhǔn)登記注同的決定。
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第四章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)
第十四條 經(jīng)紀(jì)人依法進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
凡國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)流通的商品和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家限制自由買賣的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家禁止流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人不得進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
第十五條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所得傭金是合法收入。
經(jīng)紀(jì)人完成經(jīng)紀(jì)活動(dòng)后有權(quán)按照合同約定收取擁金。經(jīng)紀(jì)人收取的傭金不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策。
第十六條 經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面合同、行紀(jì)合同或者委托合同，并載明主要事項(xiàng)。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：
（一）提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)。
?。ǘ⒍s機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方。
?。ㄈ┩咨票９墚?dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)物。
?。ㄋ模┌凑占s定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密：
（五）記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況，并保存三年以上；
?。┦杖‘?dāng)事人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票，并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人不得從事下列行為：
（一）超越其核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍；
?。ǘ╇[瞞與經(jīng)紀(jì)活動(dòng)有著的重要事項(xiàng)；
?。ㄈ┖炗喬摷俸贤?；
?。ㄋ模┎扇∶{迫、藏族賄賂和惡意串通等手段，促成交易；
?。ㄎ澹﹤卧?、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證；
（六）向當(dāng)事人索取傭金以外的酬勞；
（七）參與國(guó)家明確規(guī)定的違禁物品、專控商品及其他不允許經(jīng)紀(jì)人人事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
?。ò耍┘媛毥?jīng)紀(jì)人接受與所在單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的當(dāng)事人委托，促成交易；
?。ň牛┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
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第五章 法律責(zé)任
第十九條 經(jīng)紀(jì)人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人與和委托人發(fā)生爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決也可以依照雙方約定或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。示作約定，事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第二十一條 各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)及本辦法，對(duì)其管轄的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)接受提供檢查所需要的文件、帳冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第二十二條 對(duì)于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為，由登記主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 對(duì)于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，收工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、二萬(wàn)元以下罰款等處罰，并可吊銷直接現(xiàn)任人員的經(jīng)紀(jì)資格證書。
第二十四條 對(duì)于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得五萬(wàn)元以下罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰，并可吊銷直接現(xiàn)任人員的經(jīng)紀(jì)資格證書。其中，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，只能由頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)作出。
對(duì)于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施辦法。
第二十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布日之起施行。
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