建立統(tǒng)一公共資源交易平臺方案征求意見
來源:法制網(wǎng)
法制網(wǎng)6月3日訊 由國家發(fā)改委會同財政部、國土資源部等部門起草的《關于整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺的方案(征求意見稿)》,今天起向社會公開征求意見?!斗桨浮分赋觯骷壒操Y源交易平臺一律不得行使或代行行政審批、備案,不得從事招標代理等中介服務等,嚴格按法定權限加強監(jiān)管。
《方案》明確,統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺是由政府推動建立,堅持公共服務職能定位,整合工程建設項目招投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購等平臺,由制度規(guī)則、電子化信息系統(tǒng)、運行機制,以及必要場所構成的綜合服務系統(tǒng),為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)督部門提供公共資源交易保障、信息服務和監(jiān)督支撐的服務平臺,并應滿足以下功能:全流程電子化交易服務功能;信息資源集中共享服務功能;行政監(jiān)督支撐服務功能;專家資源服務功能;必要場所設施服務功能。
《方案》要求,注重頂層設計,統(tǒng)籌規(guī)劃公共資源交易制度和標準體系建設;研究制定全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺運行和服務指導性標準;加強公共資源交易信息系統(tǒng)建設的規(guī)劃指導,建立健全信息公開制度和集中共享機制,研究制定全國統(tǒng)一的信息共享標準體系;各省級人民政府應當按照全國統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準,整合本省專家資源,組建本地區(qū)綜合評標專家?guī)欤桓骷壒操Y源交易平臺要編制服務事項目錄,并向社會公開;除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,各級公共資源交易平臺一律不得行使或代行行政審批、備案,不得從事招標代理等中介服務等,嚴格按法定權限加強監(jiān)管;行業(yè)自律組織要協(xié)助監(jiān)管部門健全交易操作技術和管理標準體系建設,建立公共資源交易服務機構和從業(yè)人員的行業(yè)自律機制。
據(jù)悉,目前,按省市縣三級初步統(tǒng)計,全國約有集中的公共資源交易有形市場1203 個,工程建設項目招投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購等各類單項交易有形市場2794 個,相應的電子化交易平臺建設也加快推進。(記者 胡建輝)