暴力恐嚇醫(yī)務人員構(gòu)罪究刑責
稿件來源: 法制日報——法制網(wǎng)
近期發(fā)生的傷醫(yī)案
3月31日16時左右,北京天壇醫(yī)院一名神經(jīng)外科醫(yī)生與患者家屬發(fā)生爭執(zhí),導致右手掌骨骨折。
3月29日上午,在陜西西安市第四醫(yī)院,一家長因護士給孩子輸液時沒有“一針見血”,便抓傷扎針護士脖頸,咬傷勸架護士右手。
3月21日上午,一名68歲男子在上海市第五人民醫(yī)院門診大廳持刀行兇,導致1名醫(yī)生頭部受傷、手指骨折,兩名護士和1名保安頭部輕傷。
□法制網(wǎng)記者袁定波 徐向良
一段時期以來,一些地方相繼發(fā)生患者及其家屬因不能理性對待診治結(jié)果而暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、打砸醫(yī)院、聚眾滋事等違法犯罪行為,嚴重擾亂了正常醫(yī)療秩序。
“無論哪種原因出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,都不應采取違法犯罪手段解決。”最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工今天接受《法制日報》記者采訪時表示,五部委出臺《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》,正是為了有效遏制、預防此類犯罪的發(fā)生,切實維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
嚴懲6類涉醫(yī)犯罪
意見規(guī)定,嚴懲在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務人員或故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物等6類涉醫(yī)違法犯罪行為。對于故意殺害醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員造成輕傷以上嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,將依照刑法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
對在醫(yī)療機構(gòu)及其公共開放區(qū)域采取違規(guī)停放尸體、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門等方式擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序的行為,意見明確要依法嚴懲。
意見規(guī)定,以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由的,依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員的行為,意見規(guī)定,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員情節(jié)嚴重(惡劣),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
嚴懲非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構(gòu)的行為。意見規(guī)定有上述情形的,依照治安管理處罰法處罰；危及公共安全情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
“就故意擴大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為,意見明確要依法從嚴懲處。”孫軍工說。
3步處理醫(yī)療糾紛
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅表示,意見明確了處理醫(yī)療糾紛的3道程序。
意見規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)應設(shè)立專門投訴管理部門,暢通投訴渠道,要做到投訴必管、投訴必復,并要在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公示處理醫(yī)療糾紛的部門、程序、聯(lián)系方式。
對于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛,引入第三方調(diào)解機制。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年年底,全國共建立獨立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織2925個,2013年共受理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解案件53189件,調(diào)解成功率達88%。
“為此,意見強調(diào),應當加快推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),在醫(yī)療機構(gòu)集中、醫(yī)療糾紛突出的地區(qū)建立獨立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。人民法院、司法行政機關(guān)應當加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的指導,司法行政機關(guān)應當組織律師、公證、法律援助等工作人員提供法律服務和法律援助?！睂O軍工說。
針對第三方調(diào)解無效等情況下起訴至人民法院的醫(yī)療損害賠償案件,意見強調(diào),法院應當及時立案受理,積極開展訴訟調(diào)解,對調(diào)解不成的,應及時依法判決,切實維護醫(yī)患雙方的合法利益。
“意見的出臺只是維護正常醫(yī)療秩序、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系系統(tǒng)工程中的一環(huán)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)藥保障水平和質(zhì)量,才能從根本上維護好醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,理順醫(yī)患關(guān)系?！睂O軍工表示。
法制網(wǎng)北京4月24日訊
（責任編輯:葛曉陽）
