公安部新規(guī)章制定程序規(guī)定明確
設(shè)定罰款要符合國(guó)務(wù)院限額
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法制網(wǎng)北京4月13日訊 記者周斌 記者今天從公安部獲悉,為進(jìn)一步提高規(guī)章制定水平,不斷完善公安執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),公安部近日完成對(duì)《公安部規(guī)章制定程序規(guī)定》的全面修訂,并正式實(shí)施。
新規(guī)定明確要求,規(guī)章立項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)充分論證,對(duì)涉及重大公共利益或者對(duì)社會(huì)公眾有普遍影響的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。規(guī)章實(shí)施一年后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就所規(guī)定制度的實(shí)效進(jìn)行立法后評(píng)估。起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見(jiàn)。涉及行業(yè)管理或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,起草單位除履行一般的征求意見(jiàn)程序外,還應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取管理相對(duì)人的意見(jiàn)或者組織專家論證、評(píng)估。需要召開聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)的,要及時(shí)召開聽(tīng)證會(huì)。規(guī)章制定必須遵循立法法和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的立法權(quán)限。不得設(shè)定行政強(qiáng)制、行政許可,設(shè)定罰款要符合國(guó)務(wù)院規(guī)定限額。
公安部法制局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公安部一直高度重視從制度源頭上促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。2002年制定了《公安部規(guī)章制定程序規(guī)定》。規(guī)定實(shí)施以來(lái),共出臺(tái)了《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等60余部規(guī)章。特別是2008年開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以來(lái),先后推動(dòng)制定、修改了與公安工作密切相關(guān)的19部法律、14部行政法規(guī),初步形成了一個(gè)較為全面的執(zhí)法制度體系。公安部將以修訂后的新規(guī)定實(shí)施為契機(jī),大力加強(qiáng)公安立法和執(zhí)法制度建設(shè),進(jìn)一步健全完善公安執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
(責(zé)任編輯:于洋)