來源: 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)??冢乖拢保等諏k姡ㄓ浾咄醮娓#╄b于制定查處違法建筑條例的重要性、必要性和迫切性,海南省人大常委會主任會議將其確定為人大自主立法項目,成立聯(lián)合起草小組于日前形成了《海南省查處違法建筑若干規(guī)定(草案)》,明確界定了違法建筑的范疇。
據(jù)了解,2011年和2012年,由海南省人大法制委員會牽頭,海南省人大常委會法工委和海南省住建廳先后兩次對該省違法建筑情況進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2006年以來,全省已發(fā)現(xiàn)的違法建筑有1.6萬余宗,近1000萬平方米。面對這一態(tài)勢,各市縣采取多種措施,對違法建筑進(jìn)行了有力的取締。截至目前,全省共拆除違法建筑8700余宗,500多萬平方米,但違法建筑存量仍有7400宗,400多萬平方米,而且新建、改建、擴(kuò)建的違法建筑還在不斷增加。
海南省人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,違法建筑屢禁不止和大量存在,侵犯了社會公共資源和利益,損害了海南的投資軟環(huán)境和海南國際旅游島形象,違法建筑的泛濫現(xiàn)狀迫切需要通過立法加以解決。該負(fù)責(zé)人同時強(qiáng)調(diào),從上位法來看,制度上存在著查處違法建筑不同職能部門之間職責(zé)交叉和重疊的問題,為避免在具體執(zhí)法中出現(xiàn)相互推諉或執(zhí)法空當(dāng),也需要地方立法予以明確。
《草案》明確界定了違法建筑的范疇包括三類:一是未取得合法用地手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,二是未取得建筑工程規(guī)劃許可、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可或未按照許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,三是依法應(yīng)當(dāng)取得而未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、臨時鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可或者未按照許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。