違法征地引發(fā)大量上訪視為違法嚴(yán)重

　　法制網(wǎng)北京3月30日訊 記者郄建榮 2013年度土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查已經(jīng)啟動。國土資源部今天透露，該部對約談問責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，其中，違法征占土地，侵害群眾權(quán)益或因違法用地引發(fā)大量上訪的將被作為違法嚴(yán)重地區(qū)，其所在地主要領(lǐng)導(dǎo)將被約談。

　　依據(jù)監(jiān)察部、人社部以及國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》規(guī)定，對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員要實(shí)施問責(zé)；同時，對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)的地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談。

　　就今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部表示，違法占用耕地面積數(shù)量較大，特別是違法占用基本農(nóng)田的；違法征占土地，侵害群眾權(quán)益或因違法用地引發(fā)大量上訪的等將被作為違法嚴(yán)重地區(qū)，省級人民政府將約談這些市、縣的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　此外，對土地管理秩序混亂，違法占用耕地面積比例達(dá)到15%以上的要問責(zé)；對雖然未達(dá)到15%以上，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，對發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的，對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的，對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的，國土資源部說，也要問責(zé)。

　　國土資源部要求，凡2013年度內(nèi)發(fā)生的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，不論是否在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖件數(shù)據(jù)中體現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)，必須納入2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。對隱瞞不報的，要從重處理。

　　國土資源部明確，今年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作對象為該部下發(fā)的疑似違法用地圖斑，其中包括，土地變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地與部綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息套合不一致的新增建設(shè)用地圖斑；土地變更調(diào)查國家級外業(yè)核實(shí)認(rèn)定不真實(shí)，及審核未通過的設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地，作為年度新增建設(shè)用地納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的圖斑；土地變更調(diào)查中對于路基寬度大于6.5米或路面寬度大于6米的新增道路，應(yīng)按公路用地進(jìn)行變更而未變更，作為年度新增建設(shè)用地納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的圖斑；2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查中地方填報為“空閑地”但2012、2013兩年度遙感影像均顯示為已建設(shè)的圖斑。

　　此外，還包括該部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。