海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第101號(hào) 《海南省氣象災(zāi)害防御條例》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2012年7月17日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年9月1日起施行。 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2012年7月17日 （2012年7月17日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)） 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。 本條例所稱氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、大霧、冰雹、霾和龍卷風(fēng)等所造成的災(zāi)害。 第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，完善氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護(hù)等工作，組織氣象臺(tái)站開(kāi)展氣候變化分析和氣候影響評(píng)估工作；協(xié)助有關(guān)部門做好氣象衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作。 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好本省氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的防御工作。 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備氣象災(zāi)害防御協(xié)理員，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備信息員。 協(xié)理員和信息員具體負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理、氣象災(zāi)情收集、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)害報(bào)告、氣象科普宣傳和氣象為農(nóng)服務(wù)等工作。 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)，普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾氣象災(zāi)害防御意識(shí)，并根據(jù)本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)組織應(yīng)急演練，提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的應(yīng)急能力。 村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，并向本地人民政府提供氣象災(zāi)害防御的相關(guān)信息。 第八條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合防御制度，加強(qiáng)信息溝通。必要時(shí)，由省人民政府或其有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。 第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置氣象災(zāi)害防御資源，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作均衡發(fā)展，對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的緊急避難場(chǎng)所、公共防雷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的投入給予扶持。 第二章 預(yù) 防 第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域并予以公告。 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: （一）氣象災(zāi)害歷史、現(xiàn)狀分析； （二）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估； （三）預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害影響的對(duì)策和措施； （四）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。 第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃并組織實(shí)施。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害變化情況及時(shí)修訂。 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)； （二）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)估和評(píng)估； （三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域； （四）氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)； （五）氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案； （六）氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理； （七）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第十二條 編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害防御的要求。 第十三條 縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案，并向社會(huì)公布。 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)； （二）氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制； （三）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序； （四）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施； （五）災(zāi)后恢復(fù)、重建措施。 第十四條 市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門將交通運(yùn)輸、水務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、電力、通信等行業(yè)和系統(tǒng)中的相關(guān)單位以及其他受氣象災(zāi)害影響較大的單位列入氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄，報(bào)本級(jí)人民政府審定后公布。 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御要求做好以下防御準(zhǔn)備工作： （一）建設(shè)必要的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施和緊急避難場(chǎng)所； （二）接收與傳播預(yù)警信息； （三）完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練； （四）宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)； （五）落實(shí)防御責(zé)任人及其職責(zé)； （六）其他準(zhǔn)備工作。 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施、防御措施和防御管理情況，及時(shí)督促其整改存在的隱患。 第十五條 市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位制定的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。 鼓勵(lì)氣象災(zāi)害非防御重點(diǎn)單位，根據(jù)實(shí)際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)性和規(guī)范性。 第十六條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御要求，加強(qiáng)堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等防御設(shè)施建設(shè)，定期組織對(duì)相關(guān)防御設(shè)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)巡查電力、通信線路，保障通信渠道暢通。 建（構(gòu)）筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的抗風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在每年汛期前，對(duì)全省水庫(kù)和山塘等設(shè)施組織安全檢查，排查整改洪澇隱患，修復(fù)水毀工程，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，確保電臺(tái)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊設(shè)施暢通。 第十八條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)旱情災(zāi)害的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，因地制宜修建中小型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程，儲(chǔ)備必要的抗旱物資，做好保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備工作。 第十九條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴雨發(fā)生情況，加強(qiáng)河道、水庫(kù)、堤防、閘壩、泵站等防洪設(shè)施建設(shè)，定期檢查各種排水設(shè)施的運(yùn)行情況，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)河和排水管網(wǎng)的清淤疏通，整治積水易澇區(qū)域，加固病險(xiǎn)水庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。 第二十條 大霧多發(fā)區(qū)域的各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、海峽、鐵路、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)向公眾提供大霧災(zāi)害信息，做好交通疏導(dǎo)、安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、旅客安撫等工作。 第二十一條 各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件不符合要求的，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改后重新征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)整改并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新驗(yàn)收。 雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的，雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 氣象主管機(jī)構(gòu)依照本條第二款、第三款的規(guī)定，對(duì)雷電防護(hù)裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、審核和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審查、審核意見(jiàn)和竣工驗(yàn)收的結(jié)論。 第二十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村雷電易發(fā)的種養(yǎng)殖區(qū)域和其他雷擊災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域的公共防雷設(shè)施建設(shè)。 第二十三條 開(kāi)展人工影響天氣工作，應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣工作計(jì)劃。人工影響天氣工作計(jì)劃由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門，并根據(jù)具體情況向受影響區(qū)域公眾公告。 干旱、冰雹、森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)的縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要和經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃，適時(shí)實(shí)施人工增雨、消雹等人工影響天氣作業(yè)，預(yù)防和避免發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣的相關(guān)工作。 第二十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家和本省重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證，統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
有關(guān)部門對(duì)前款規(guī)定的項(xiàng)目依法進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證納入審查內(nèi)容。 第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、資源共享的原則，組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和信息共享機(jī)制。 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確地向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)險(xiǎn)情、環(huán)境污染、植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫情等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息，實(shí)行信息資源共享。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的日常維護(hù)和管理。 第二十六, 條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置加密氣象觀測(cè)站、移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三沙市所轄島礁及其海域的氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，提高預(yù)警能力，并及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。 國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、電力、通信等有關(guān)部門和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)總體規(guī)劃布局要求。任何單位和個(gè)人設(shè)置的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十七條 可能發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)測(cè)時(shí)次；氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)組織跨區(qū)域預(yù)報(bào)會(huì)商和監(jiān)測(cè)聯(lián)防，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。 可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)等重大氣象災(zāi)害時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加預(yù)警信息播發(fā)的次數(shù)，每天不得少于4次。 第二十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)和災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)。 第二十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和公共服務(wù)需要向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充、訂正，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立、完善氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，為防汛抗旱、森林防火、海洋漁業(yè)、交通安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、突發(fā)公共事件、應(yīng)急處置、救援等提供氣象保障服務(wù)。 第三十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬臺(tái)站參照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)： （一）24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)； （二）24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)； （三）12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)； （四）6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。 其他氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。 第三十一條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和省人民政府指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間或者版面，每天播發(fā)或者刊登氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息；改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排和播發(fā)方式的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意，并向社會(huì)公告。對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同漁業(yè)主管部門采取有效措施向本省管轄海域的作業(yè)漁船傳播天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)的要求，實(shí)時(shí)向氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。 有關(guān)單位在播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明提供警報(bào)和預(yù)警信息的氣象臺(tái)站名稱及時(shí)間，不得刪改警報(bào)和預(yù)警信息內(nèi)容。 第三十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、旅游景區(qū)景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車站、港口、碼頭等公共場(chǎng)所及鄉(xiāng)村顯著位置，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施。 車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播等設(shè)施，向公眾連續(xù)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)。 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、海域預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式，及時(shí)向受影響的公眾傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息。 第四章 應(yīng)急處置 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的救災(zāi)物資儲(chǔ)備。 第三十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。 發(fā)生跨市、縣、自治縣行政區(qū)域大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時(shí)，由省人民政府啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。 有關(guān)部門、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位以及已經(jīng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。沒(méi)有制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急措施。 第三十五條 同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門按照職責(zé)以最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門按照職責(zé)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。 第三十六條 氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的村（居）民委員會(huì)和其他單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾S護(hù)社會(huì)秩序，組織群眾開(kāi)展自救和互救；受到災(zāi)害威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、疏散。 氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從政府的決定、命令，配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急救援工作。 第三十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，有關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施： （一）廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體提示公眾注意防風(fēng)、防雨，將預(yù)警信號(hào)的含義等相關(guān)信息和主要防御措施告知公眾； （二）電力、通信主管部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作； （三）旅游部門督促旅游景區(qū)景點(diǎn)采取有效措施保障游客人身與財(cái)產(chǎn)安全； （四）海事、漁業(yè)部門全面指導(dǎo)船舶防風(fēng)，及時(shí)向相關(guān)水域水上作業(yè)和過(guò)往的船舶發(fā)布動(dòng)態(tài)信息； （五）船舶采取回港避風(fēng)或者繞道航行等措施； （六）海洋部門增加海浪監(jiān)測(cè)的時(shí)次； （七）水利工程管理單位加強(qiáng)堤防水庫(kù)巡護(hù)查險(xiǎn)，對(duì)達(dá)到防洪限制水位的水庫(kù)根據(jù)情況排放其部分庫(kù)容，排澇泵站根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)機(jī)排水； （八）國(guó)土資源部門督促地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任單位加強(qiáng)巡查和設(shè)置警示標(biāo)志； （九）公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或者管制； （十）水務(wù)部門啟動(dòng)城市積澇應(yīng)急程序，加強(qiáng)疏通地下排水管道，防止城市內(nèi)澇； （十一）農(nóng)業(yè)、漁業(yè)部門指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的防護(hù)和農(nóng)作物、養(yǎng)殖水產(chǎn)品的搶收等工作； （十二）園林綠化部門對(duì)城市道路兩側(cè)樹(shù)木采取修剪、加固等防風(fēng)措施； （十三）民政部門做好救災(zāi)物資的籌集和儲(chǔ)備； （十四）衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護(hù)和防治疫情準(zhǔn)備； （十五）相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作； （十六）停止露天集體活動(dòng)和高空作業(yè)等戶外危險(xiǎn)作業(yè)； （十七）相關(guān)業(yè)主對(duì)其在建工程及戶外廣告、招牌等采取防風(fēng)措施； （十八）其他應(yīng)急處置措施。 第三十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后，有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本條例第三十七條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施： （一）轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處檢查相關(guān)的防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促業(yè)主對(duì)危房進(jìn)行加固，確定并公布擬向公眾開(kāi)放的緊急避難場(chǎng)所； （二）供電部門根據(jù)情況斷開(kāi)對(duì)行人有危險(xiǎn)的部分電源； （三）海事、漁業(yè)部門加強(qiáng)檢查落實(shí)船舶各項(xiàng)防避臺(tái)風(fēng)措施，根據(jù)情況撤離沿海養(yǎng)殖漁排人員； （四）相關(guān)水域水上作業(yè)和過(guò)往的船舶回港避風(fēng)，采取措施防止船舶走錨、擱淺和碰撞，確實(shí)不能回港避風(fēng)的應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)水域和方式避風(fēng)； （五）其他應(yīng)急處置措施。 第三十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后, 有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施： （一）學(xué)校停課； （二）停止室內(nèi)大型集會(huì)； （三）旅游景區(qū)景點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)； （四）其他應(yīng)急處置措施。 第四十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后，有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施： （一）電影院、網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)； （二）交通運(yùn)輸部門根據(jù)情況減少或者停止公共交通服務(wù)； （三）企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)； （四）其他應(yīng)急處置措施。 第四十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布其他氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)時(shí)，有關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急處置措施。 第四十二條 發(fā)生持續(xù)暴雨災(zāi)害，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況加強(qiáng)堤防水庫(kù)巡護(hù)查險(xiǎn)，排放達(dá)到防洪限制水位水庫(kù)的部分庫(kù)容，疏通地下排水管道，做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇等工作。必要時(shí)，可以采取停止露天集體活動(dòng)和戶外危險(xiǎn)作業(yè)，學(xué)校停課，旅游景區(qū)景點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)，斷開(kāi)對(duì)行人有危險(xiǎn)的部分電源，減少或者停止公共交通服務(wù)，組織人員轉(zhuǎn)移疏散等應(yīng)急處置措施。 第四十三條 受氣象災(zāi)害影響，相關(guān)部門和單位做出停課、停航、停運(yùn)、大橋和道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉等決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受影響人群發(fā)布公告，并向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。 第四十四條 在可能發(fā)生直接危及人身安全的臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者縣級(jí)以上人民政府依法決定采取分洪、泄洪措施等緊急情況時(shí)，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時(shí)間，并向社會(huì)發(fā)布緊急轉(zhuǎn)移通告。 第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在突發(fā)險(xiǎn)情的緊急情況下，自行發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令，并組織實(shí)施。 當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪等災(zāi)害或者因?yàn)?zāi)造成電力、通信、交通中斷的緊急情況下，村（居）民委員會(huì)和企事業(yè)單位可以主動(dòng)自行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。自行轉(zhuǎn)移有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)安排必要的交通工具組織集中轉(zhuǎn)移并予以妥善安置。 被轉(zhuǎn)移地區(qū)的村（居）民委員會(huì)和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好相關(guān)人員轉(zhuǎn)移工作。有條件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為本單位職工的轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具。 第四十六條 在緊急情況和突發(fā)險(xiǎn)情消除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回原處；組織轉(zhuǎn)移的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止人員返回。 第四十七條 氣象災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或者趨于減輕時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)適時(shí)變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。 第四十八條 氣象災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，分析氣象災(zāi)害的起因、影響以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。 第五章 法律責(zé)任 第四十九條 違反本條例規(guī)定，氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位有下列情形之一的，依法責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按照規(guī)定編制和實(shí)施氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的； （二）未按照規(guī)定建設(shè)氣象災(zāi)害防御設(shè)施和預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施，造成嚴(yán)重后果的； （三）未按照規(guī)定做好氣象災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作，造成嚴(yán)重后果的； （四）未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)雷電防護(hù)裝置作出設(shè)計(jì)審查、審核意見(jiàn)和竣工驗(yàn)收結(jié)論的； （五）對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家和本省重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目未進(jìn)行氣候可行性論證而審批的； （六）未按照規(guī)定向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供氣象或者災(zāi)情監(jiān)測(cè)信息的； （七）未根據(jù)天氣變化情況及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，造成嚴(yán)重后果的； （八）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情的； （九）未按照規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施或者處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的； （十）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的情形。 第五十條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位未做好氣象災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作的，由市、縣、自治縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 第五十一條 違反本條例規(guī)定，廣播、電視、報(bào)紙等媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照要求播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 第五十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六章 附 則 第五十三條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第五十四條 本條例自2012年9月1日起施行。 | 
