《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》征求意見嚴(yán)限占用生態(tài)脆弱地區(qū)林地

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本報北京10月28日訊記者王曉雁國家林業(yè)局近日就《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》征求意見，要求縣級以上人民政府林業(yè)主管部門須建立建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理檔案制度，嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用生態(tài)脆弱地區(qū)和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的林地。征求意見截至今年11月30日。

　　征求意見稿明確了對于建設(shè)項(xiàng)目必須使用林地的八種情形。其中，國務(wù)院批準(zhǔn)或者同意的建設(shè)項(xiàng)目，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，可以使用Ⅱ級及以下保護(hù)林地。

　　對于建設(shè)項(xiàng)目臨時占用林地的審批，征求意見稿規(guī)定，臨時占用重點(diǎn)林區(qū)林地的建設(shè)項(xiàng)目，由國家林業(yè)局批準(zhǔn)；跨市(州)的建設(shè)項(xiàng)目，臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上的建設(shè)項(xiàng)目，臨時占用其他林地面積20公頃以上的建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

　　對于需要征收林地的，征求意見稿規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供用地單位與被征收林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個人簽訂的征收林地補(bǔ)償協(xié)議；政府統(tǒng)一征地的，對集體林地可以提供縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門出具的關(guān)于征收集體林地補(bǔ)償依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償落實(shí)說明的正式文件。

　　對于搶險救災(zāi)等急需使用林地的建設(shè)項(xiàng)目，征求意見稿規(guī)定，可以先行使用林地。其中屬于臨時用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，依法補(bǔ)償后交還原林地使用者，不再辦理用地審批手續(xù)。用地單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)補(bǔ)辦使用林地審核審批手續(xù)。

　　征求意見稿規(guī)定，用地單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段取得準(zhǔn)予行政許可決定書的，原審核同意或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷準(zhǔn)予行政許可決定書。