三部門要求出租汽車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系嚴(yán)禁向駕駛員收取高額保證金

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　本報記者梁士斌

　　近日，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會發(fā)出通知，要求各地人力資源和社會保障、交通運輸、工會等部門要指導(dǎo)和督促出租汽車企業(yè)實行員工制管理，與駕駛員依法簽訂勞動合同，參加社會保險。

　　推動出租汽車企業(yè)加快組建工會，以工資、勞動定額、承包費用、休息休假、勞動條件等為重點，積極開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，建立健全駕駛員收入正常增長機制。對尚未實行員工制經(jīng)營的出租汽車企業(yè)，推動其駕駛員以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，由個人按照規(guī)定繳納社會保險費，解決駕駛員的后顧之憂。

　　通知指出，鼓勵發(fā)展公車公營企業(yè)，今后新投放的出租汽車運力，可在經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)中，優(yōu)先投放給公車公營企業(yè)。出租汽車企業(yè)把公車承包經(jīng)營轉(zhuǎn)為公車公營的，交通運輸主管部門可給予一定的運力獎勵指標(biāo)。各地對公車公營企業(yè)，可在服務(wù)質(zhì)量信譽考核中加分，在先進(jìn)單位評比中優(yōu)先考慮。

　　通知明確，嚴(yán)禁企業(yè)向駕駛員收取高額風(fēng)險抵押金和高額保證金。積極推動出租汽車企業(yè)與主班、副班駕駛員分別簽訂勞動合同或經(jīng)營合同，防止駕駛員將經(jīng)營權(quán)擅自轉(zhuǎn)包。積極推動出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險共擔(dān)的原則，根據(jù)出租汽車經(jīng)營成本、市場狀況、車輛使用年限、運價結(jié)構(gòu)、駕駛員休息休假情況等因素，合理確定承包經(jīng)營費用和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。依托職工代表大會，建立健全廠務(wù)公開制度和企業(yè)成本核算機制，定期公示管理和服務(wù)費用。

　　通知強調(diào)，積極探索通過多種方式落實駕駛員每周至少休息一天的要求，推動出租汽車企業(yè)建立替班駕駛員隊伍。鼓勵通過減免駕駛員休息日經(jīng)營承包費用，從制度上讓駕駛員放心休息；加強與價格主管部門的溝通協(xié)調(diào)，通過調(diào)整出租汽車運價，使駕駛員在合理的工作時間有穩(wěn)定收入。各地還可在交通高峰時段，探索實行差別化運價，增加駕駛員收入，提高駕駛員運營積極性，緩解“打車難”問題。

　　本報北京9月23日訊