中華人民共和國民事訴訟法

１９９１年４月９日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過

   目 錄

   第一編 總 則

   第一章 任務(wù)、適用范圍和基本原則

   第二章 管 轄

   第一節(jié) 級別管轄

   第二節(jié) 地域管轄

   第三節(jié) 移送管轄和指定管轄

   第三章 審判組織

   第四章 回 避

   第五章 訴訟參加人

   第一節(jié) 當(dāng)事人

   第二節(jié) 訴訟代理人

   第六章 證 據(jù)

   第七章 期間、送達(dá)

   第一節(jié) 期 間

   第二節(jié) 送 達(dá)

   第八章 調(diào) 解

   第九章 財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

   第十章 對妨害民事訴訟的強制措施

   第十一章 訴訟費用

   第二編 審判程序

   第十二章 第一審普通程序

   第一節(jié) 起訴和受理

   第二節(jié) 審理前的準(zhǔn)備

   第三節(jié) 開庭審理

   第四節(jié) 訴訟中止和終結(jié)

   第五節(jié) 判決和裁定

   第十三章 簡易程序

   第十四章 第二審程序

   第十五章 特別程序

   第一節(jié) 一般規(guī)定

   第二節(jié) 選民資格案件

   第三節(jié) 宣告失蹤、宣告死亡案件

   第四節(jié) 認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件

   第五節(jié) 認(rèn)定財產(chǎn)無主案件

   第十六章 審判監(jiān)督程序

   第十七章 督促程序

   第十八章 公示催告程序

   第十九章 企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序

   第三編 執(zhí)行程序

   第二十章 一般規(guī)定

   第二十一章 執(zhí)行的申請和移送

   第二十二章 執(zhí)行措施

   第二十三章 執(zhí)行中止和終結(jié)

   第四編 涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定

   第二十四章 一般原則

   第二十五章 管 轄

   第二十六章 送達(dá)、期間

   第二十七章 財產(chǎn)保全

   第二十八章 仲 裁

   第二十九章 司法協(xié)助

第一編 總 則

第一章 任務(wù)、適用范圍和基本原則

　　第一條 中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù)，結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實際情況制定。
　　第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)，是保護當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行。
　　第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。
　　第四條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行民事訴訟，必須遵守本法。
　　第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。
　　第六條 民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨立進行審判，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
　　第七條 人民法院審理民事案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
　　第八條 民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
　　第九條 人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。
　　第十條 人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
　　第十一條 各民族公民都有用本民族語言、文字進行民事訴訟的權(quán)利。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
　　第十二條 人民法院審理民事案件時，當(dāng)事人有權(quán)進行辯論。
　　第十三條 當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
　　第十四條 人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督。

   第十五條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為，可以

支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
　　第十六條 人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性

組織。人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。
　　第十七條 民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，

可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

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第二章 管 轄

第一節(jié) 級別管轄

   第十八條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

   第十九條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

   （一）重大涉外案件；
   （二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；
   （三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

   第二十條 高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。
   第二十一條 最高人民法院管轄下列第一審民事案件：

   （一）在全國有重大影響的案件；
   （二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

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第二節(jié) 地域管轄

　　第二十二條 對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地

不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

   第二十三條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致

的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

   （一）對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
   （二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
   （三）對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；
   （四）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

   第二十四條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
　　第二十五條 合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽

訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
　　第二十六條 因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管

轄。
　　第二十七條 因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
　　第二十八條 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)

地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
　　第二十九條 因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
　　第三十條 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
　　第三十一條 因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰

撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。
　　第三十二條 因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管

轄。
　　第三十三條 因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的

人民法院管轄。

   第三十四條 下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

   （一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；
   （二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
   （三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管

轄。

   第三十五條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告

向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。
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第三節(jié) 移送管轄和指定管轄

　　第三十六條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受

移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)

報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
　　第三十七條 有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管

轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上

級人民法院指定管轄。
　　第三十八條 人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。

人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異

議不成立的，裁定駁回。
　　第三十九條 上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄

的第一審民事案件交下級人民法院審理。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由

上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。

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第三章 審判組織

　　第四十條 人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨任審理。陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。
　　第四十一條 人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須

是單數(shù)。發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭。審理再審案件，原

來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按

照第二審程序另行組成合議庭。
　　第四十二條 合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任；院長或者庭長參加審判

的，由院長或者庭長擔(dān)任。
　　第四十三條 合議庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由合議庭成員

簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。
　　第四十四條 審判人員應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案。審判人員不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人請客送

禮。審判人員有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

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第四章 回 避

　　第四十五條 審判人員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他

們回避：

   （一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬；
   （二）與本案有利害關(guān)系；
   （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。
   前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

　　第四十六條 當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時提出；回避事由在案件

開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的

決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。
　　第四十七條 院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；

其他人員的回避，由審判長決定。
　　第四十八條 人民法院對當(dāng)事人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龅娜諆?nèi)，以口頭或者書面

形式作出決定。申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請回避的

人員，不停止參與本案的工作。人民法院對復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申

請人。

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第五章 訴訟參加人

第一節(jié) 當(dāng)事人

　　第四十九條 公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進行訴

訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進行訴訟。
　　第五十條 當(dāng)事人有權(quán)委托代理人，提出回避申請，收集、提供證據(jù)，進行辯論，請求調(diào)解，提起上訴，申請執(zhí)行。當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料，并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利，遵守訴訟秩序，履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。
　　第五十一條 雙方當(dāng)事人可以自行和解。
　　第五十二條 原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請求，有權(quán)提起反

訴。
　　第五十三條 當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的，或者訴訟標(biāo)的是同一種

類、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟。共同訴訟的一方當(dāng)事人對訴訟標(biāo)

的有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認(rèn)，對其他共同訴訟人發(fā)生效力；

對訴訟標(biāo)的沒有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人的訴訟行為對其他共同訴訟人不發(fā)生效力。
　　第五十四條 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進行訴訟。代表人的

訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的訴訟

請求，進行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
　　第五十五條 訴訟標(biāo)的是同一種類、當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時人數(shù)尚未確定的，人民法院

可以發(fā)出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。向人民法院登

記的權(quán)利人可以推選代表人進行訴訟；推選不出代表人的，人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人。代表人的訴訟行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認(rèn)

對方當(dāng)事人的訴訟請求，進行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。人民法院作出的判決、裁定，對參加登記的全體權(quán)利人發(fā)生效力。未參加登記的權(quán)利人在訴訟時效期間提起訴訟的，適用該判決、裁定。
　　第五十六條 對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對當(dāng)事

人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可

以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。

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第二節(jié) 訴訟代理人

　　第五十七條 無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相

推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
　　第五十八條 當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、當(dāng)事人的近親

屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代

理人。
　　第五十九條 委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提

起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托

交的授權(quán)委托書，必須經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明；沒有使領(lǐng)館的，由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明，或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團體證明。
　　第六十條 訴訟代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，并由人民法院通知對方當(dāng)事人。
　　第六十一條 代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，可以查閱本案有關(guān)材料。

查閱本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
　　第六十二條 離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達(dá)意志的以外，仍應(yīng)出庭；確因特殊情

況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見。

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   第六章 證 據(jù)

   第六十三條 證據(jù)有下列幾種：

   （一）書證；
   （二）物證；
   （三）視聽資料；
   （四）證人證言；
   （五）當(dāng)事人的陳述；
   （六）鑒定結(jié)論；
   （七）勘驗筆錄。
   以上證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。

   第六十四條 當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。
　　第六十五條 人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人不得拒絕。人民法院對有關(guān)單位和個人提出的證明文書，應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)危瑢彶榇_定其效力。
　　第六十六條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密，需要在法庭出示的，不得在公開開庭時出示。
　　第六十七條 經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。
　　第六十八條 書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。提交外文書證，必須附有中文譯本。
　　第六十九條 人民法院對視聽資料，應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?，并結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
　　第七十條 凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。證人確有困難不能出庭的，經(jīng)人民法院許可，可以提交書面證言。不能正確表達(dá)意志的人，不能作證。
　　第七十一條 人民法院對當(dāng)事人的陳述，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實的根據(jù)。當(dāng)事人拒絕陳述的，不影響人民法院根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實。
　　第七十二條 人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。鑒定部門及其指定的鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。鑒定部門和鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論，在鑒定書上簽名或者蓋章。鑒定人鑒定的，應(yīng)當(dāng)由鑒定人所在單位加蓋印章，證明鑒定人身份。
　　第七十三條 勘驗物證或者現(xiàn)場，勘驗人必須出示人民法院的證件，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或者當(dāng)事人的成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，拒不到場的，不影響勘驗的進行。有關(guān)單位和個人根據(jù)人民法院的通知，有義務(wù)保護現(xiàn)場，協(xié)助勘驗工作?？彬炄藨?yīng)當(dāng)將勘驗情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗人、當(dāng)事人和被邀參加人簽名或者蓋章。
　　第七十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。

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   第七章 期間、送達(dá)

第一節(jié) 期 間

　　第七十五條 期間包括法定期間和人民法院指定的期間。期間以時、日、月、年計算。期間開

始的時和日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿

的日期。期間不包括在途時間，訴訟文書在期滿前交郵的，不算過期。
　　第七十六條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日

內(nèi)，可以申請順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

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   第二節(jié) 送 達(dá)

　　第七十七條 送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或

者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
　　第七十八條 送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同

住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)

責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收；受

送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
　　第七十九條 受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層

組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人

簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。
　　第八十條 直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
　　第八十一條 受送達(dá)人是軍人的，通過其所在部隊團以上單位的政治機關(guān)轉(zhuǎn)交。
　　第八十二條 受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過其所在監(jiān)所或者勞動改造單位轉(zhuǎn)交。受送達(dá)人是被勞

動教養(yǎng)的，通過其所在勞動教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。
　　第八十三條 代為轉(zhuǎn)交的機關(guān)、單位收到訴訟文書后，必須立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回

證上的簽收日期，為送達(dá)日期。
　　第八十四條 受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出

公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

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第八章 調(diào) 解

　　第八十五條 人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實清楚的基礎(chǔ)上，分清是

非，進行調(diào)解。
　　第八十六條 人民法院進行調(diào)解，可以由審判員一人主持，也可以由合議庭主持，并盡可能就

地進行。人民法院進行調(diào)解，可以用簡便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
　　第八十七條 人民法院進行調(diào)解，可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被邀請的單位和個人，應(yīng)當(dāng)

協(xié)助人民法院進行調(diào)解。
　　第八十八條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。
　　第八十九條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事

實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)

雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。

   第九十條 下列案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院可以不制作調(diào)解書：

   （一）調(diào)解和好的離婚案件；
   （二）調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件；
   （三）能夠即時履行的案件；
   （四）其他不需要制作調(diào)解書的案件。

   對不需要制作調(diào)解書的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。

   第九十一條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決。

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第九章 財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

　　第九十二條 人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以

執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。人民法院采取財產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保；申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
　　第九十三條 利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的

損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請。人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。
　　第九十四條 財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。財產(chǎn)保全采取查封、扣押、

凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財產(chǎn)的人。財產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
　　第九十五條 被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。
　　第九十六條 申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

   第九十七條 人民法院對下列案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁定先予執(zhí)行：

   （一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的；
   （二）追索勞動報酬的；
   （三）因情況緊急需要先予執(zhí)行的。

   第九十八條 人民法院裁定先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

   （一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的；
   （二）被申請人有履行能力。

   人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的財產(chǎn)損失。

   第九十九條 當(dāng)事人對財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
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第十章 對妨害民事訴訟的強制措施

　　第一百條 人民法院對必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳。
　　第一百零一條 訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。人民法院對違反法庭規(guī)則的人，可以

予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。人民法院對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。

   第一百零二條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

   （一）偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；

   （二）以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；

   （三）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)，或者已被清點并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，

轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)的；

   （四）對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人，進

行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù)的；

   （五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的；

   （六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。

   人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、

拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

   第一百零三條 有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：

   （一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；
   （二）銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助

查詢、凍結(jié)或者劃撥存款的；
   （三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財

產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財產(chǎn)的；
   （四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。
   人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；

還可以向監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

　　第一百零四條 對個人的罰款金額，為人民幣一千元以下。對單位的罰款金額，為人民幣一千

元以上三萬元以下。拘留的期限，為十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安機關(guān)看管。在拘留期間，被拘留人承認(rèn)并改正錯誤的，人民法院可以決定提前解除拘留。
　　第一百零五條 拘傳、罰款、拘留必須經(jīng)院長批準(zhǔn)。拘傳應(yīng)當(dāng)發(fā)拘傳票。罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決

定書。對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
　　第一百零六條 采取對妨害民事訴訟的強制措施必須由人民法院決定。任何單位和個人采取非

法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產(chǎn)追索債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，或者予以拘留、罰款。

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第十一章 訴訟費用

　　第一百零七條 當(dāng)事人進行民事訴訟，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納案件受理費。財產(chǎn)案件除交納案件受

理費外，并按照規(guī)定交納其他訴訟費用。當(dāng)事人交納訴訟費用確有困難的，可以按照規(guī)定向人民法

院申請緩交、減交或者免交。收取訴訟費用的辦法另行制定。

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第二編 審判程序

第十二章 第一審普通程序

第一節(jié) 起訴和受理

   第一百零八條 起訴必須符合下列條件：

   （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
   （二）有明確的被告；
   （三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
   （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

　　第一百零九條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

   第一百一十條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項：

   （一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名

稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
   （二）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；
   （三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

   第一百一十一條 人民法院對符合本法第一百零八條的起訴，必須受理；對下列起訴，分別情

形，予以處理：（一）依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；
   （二）依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁、不

得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁；
   （三）依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決；
   （四）對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；
   （五）對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但

人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外；
   （六）依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受

理；
   （七）判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、

新理由，原告在六個月內(nèi)又起訴的，不予受理。

　　第一百一十二條 人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。

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第二節(jié) 審理前的準(zhǔn)備

　　第一百一十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日

起十五日內(nèi)提出答辯狀。被告提出答辯狀的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
　　第一百一十四條 人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事

人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。
　　第一百一十五條 合議庭組成人員確定后，應(yīng)當(dāng)在三內(nèi)日告知當(dāng)事人。
　　第一百一十六條 審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。
　　第一百一十七條 人民法院派出人員進行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)

查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
　　第一百一十八條 人民法院在必要時可以委托外地人民法院調(diào)查。委托調(diào)查，必須提出明確的

項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調(diào)查。受委托人民法院收到委托書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
　　第一百一十九條 必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴

訟。