海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第6號(hào) 《海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年7月31日通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2008年8月1日 海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定 （2008年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過） 第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，防治海洋污染損害，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 在本省行政區(qū)海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 第三條 海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，海陸兼顧，遵循開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、損害與承擔(dān)責(zé)任相結(jié)合、依法維護(hù)與合理受益相結(jié)合的原則。 第四條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋污染防治工作。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄海域海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)發(fā)布海洋環(huán)境及海洋災(zāi)害公報(bào)、通報(bào)，負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物以及其他有關(guān)海洋開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作，組織海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。 海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理和污染事故的調(diào)查處理。對(duì)在所管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。負(fù)責(zé)本省功能定位尚不明確的混合性港口港區(qū)內(nèi)船舶污染的防治工作。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)所管轄海域的漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府可以組織環(huán)境保護(hù)、海洋、海事和漁業(yè)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法制度，適時(shí)實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。 第五條 省和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)建設(shè)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的資金投入，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予資金保障。 第六條 省和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，支持海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)、建設(shè)和治理。對(duì)保護(hù)和改善海洋環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第七條 海洋環(huán)境保護(hù)納入沿海市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任考核、追究制度。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年將所轄區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)海域排污總量控制制度實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 第八條 省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和沿海市、縣、自治縣人民政府，依據(jù)海洋功能區(qū)劃，編制全省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、海域使用規(guī)劃等相銜接。 旅游總體規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 沿海市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)全省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。 第九條 本省實(shí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省重點(diǎn)海域海洋環(huán)境容量及海洋功能區(qū)劃，制定本省重點(diǎn)海域主要污染物排放總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制數(shù)量分配方案。 沿海市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的重點(diǎn)海域主要污染物排放總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制數(shù)量分配方案，核定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)向海域排放污染物的控制指標(biāo)。 第十條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將依法征收的海洋工程排污費(fèi)、陸域向海洋排放污染物的排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金，用于海洋環(huán)境污染的防治與海洋生態(tài)的修復(fù)。 第十一條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量、海洋巡航監(jiān)視及海洋自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)的信息，每個(gè)季度向社會(huì)公布重點(diǎn)海域海洋環(huán)境狀況。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在其向海域排放污染物的排污口安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控。 有關(guān)部門通過履行各自職責(zé)形成的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行資源共享。 第十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿岸直接入海的排污口和入海河口規(guī)定范圍內(nèi)排污口以及入海河口斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、調(diào)查和評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)排污單位設(shè)置的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置實(shí)施全天候監(jiān)控。 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿岸入海的排污口附近海域的監(jiān)測(cè)和監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)入海的排污口附近海域水質(zhì)有異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并依法予以處理。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)監(jiān)視資料，共同做好海洋環(huán)境保護(hù)工作?！ ?/p> 第十三條 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定防治海嘯、海浪、風(fēng)暴潮、赤潮災(zāi)害和重大海洋污染事故的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置海洋災(zāi)害和重大海洋污染事故的需要。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)籌安排所必需的物資、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第十四條 沿海石油、化工、造紙及其他可能發(fā)生海洋污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)制定重大污染事故應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)的人員、物資和設(shè)備，報(bào)省海洋行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 第十五條 發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕或者消除危害，及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人，就近向沿海市、縣、自治縣環(huán)保、海洋、海事、漁業(yè)等行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的任一部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門調(diào)查處理。 第十六條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門接到海洋環(huán)境污染報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，減輕或者消除危害。屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理；不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管理職責(zé)的部門調(diào)查處理。 屬于特大或者重大海洋環(huán)境污染事故的，行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)將事故發(fā)生時(shí)間、污染源、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等情況，按照規(guī)定報(bào)告同級(jí)人民政府和其上一級(jí)行政主管部門。 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)特大或者重大海洋環(huán)境污染事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。 第十七條 海洋自然保護(hù)區(qū)的選劃、建設(shè)和管理，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 海洋自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)區(qū)所在海域重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境容量，實(shí)行保護(hù)區(qū)資源承載能力評(píng)估制度，防止開發(fā)活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)海洋環(huán)境和資源的損害。 經(jīng)保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)在海洋自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事資源開發(fā)利用活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定，承擔(dān)對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境與資源的保護(hù)義務(wù)，協(xié)助保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行海洋環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。 第十八條 尚未建立海洋自然保護(hù)區(qū)而具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的下列區(qū)域，省人民政府可以劃定為海洋特別保護(hù)區(qū)： （一）珊瑚礁、海草床等重要海洋生態(tài)資源分布區(qū)； ?。ǘ┲攸c(diǎn)漁場(chǎng)、漁業(yè)資源增養(yǎng)區(qū)及海洋生物種質(zhì)資源繁育場(chǎng)； ?。ㄈa湖、海蝕地貌等自然遺跡所在海域； ?。ㄋ模┢渌m宜建立海洋特別保護(hù)區(qū)的區(qū)域。 對(duì)海洋特別保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理，具體管理辦法由省人民政府制定。 第十九條 加強(qiáng)對(duì)我省典型海洋動(dòng)植物物種的保護(hù)，防止外來海洋動(dòng)植物物種對(duì)我省海洋生態(tài)環(huán)境的侵害。 因科學(xué)研究、技術(shù)推廣等需要引進(jìn)境外海洋動(dòng)植物物種的，必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并先在指定的區(qū)域進(jìn)行完全可控制的試驗(yàn)和論證。 沿海市、縣、自治縣海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門，加強(qiáng)對(duì)所管轄海域、海島和海岸帶境外引進(jìn)物種的調(diào)查監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。 第二十條 嚴(yán)格保護(hù)沙壩、沙灘、瀉湖、巖礁等典型自然岸線資源。 省及沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)海岸防護(hù)堤、沿海防護(hù)林等海岸防護(hù)設(shè)施，防止海浪、風(fēng)暴潮對(duì)海岸的侵蝕，并對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地帶進(jìn)行綜合治理。 第二十一條 海水養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃。 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期公布養(yǎng)殖海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。 從事海水養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)區(qū)域養(yǎng)殖，合理投餌、施肥，養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。 海水養(yǎng)殖池應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢水處理設(shè)施。養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理或經(jīng)處理不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得排放。 第二十二條 嚴(yán)格控制在半封閉海灣、河口、瀉湖、泄洪通道等興建影響潮汐通道、行洪安全、降低水體交換能力以及加劇海洋自然條件演變的工程建設(shè)項(xiàng)目。因國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的，應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的同時(shí)采取必要的海洋環(huán)境保護(hù)或者生態(tài)修復(fù)措施。 第二十三條 嚴(yán)格控制采挖海砂、礫石和其他近岸礦產(chǎn)資源。因重點(diǎn)工程建設(shè)確需開采的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行專項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得相應(yīng)的行政許可，采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施。 第二十四條 沿海重點(diǎn)景區(qū)與重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制開挖山體、填海等改變地形地貌和海域自然屬性的活動(dòng)；因重大建設(shè)項(xiàng)目需要的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域或規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)省人民政府審批。 新建、擴(kuò)建、改建的海岸工程和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書，按照職責(zé)分工報(bào)環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門批準(zhǔn)。 可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的圍海、填海建設(shè)項(xiàng)目，海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，聽取社會(huì)和公眾的意見。 圍海、填海禁止使用有毒有害物質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)圍海、填海的，應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式進(jìn)行圍海、填海。 第二十五條 向海域排放陸源污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者本省標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 沿海市、縣、自治縣人民政府所在城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善污水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放。其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。 濱海度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位排放的污水應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。未納入污水處理管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)獨(dú)立或者區(qū)域污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)各類污水排放單位實(shí)行中水回用。 第二十六條 入海排污口的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。 在海洋自然保護(hù)區(qū)、濱海風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、海水增養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口；已建的排污口，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。 在其他區(qū)域已建的排污口，有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。 第二十七條 造船、修船、拆船、打撈船舶的單位，必須按照有關(guān)規(guī)定配備防污設(shè)備和器材；進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染海洋環(huán)境。 第二十八條 從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。 在港口、碼頭和利用海上裝卸設(shè)施從事散裝油類、有毒有害液體貨物裝卸作業(yè)活動(dòng)的，必須依法編制污染應(yīng)急方案，并配備相應(yīng)的污染應(yīng)急設(shè)備和器材。應(yīng)急方案須報(bào)海事行政主管部門備案。 各類公務(wù)船舶、在重點(diǎn)海域港區(qū)內(nèi)作業(yè)的船舶和在港區(qū)內(nèi)停泊30日以上的船舶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其污水排放設(shè)備實(shí)施鉛封措施。 第二十九條 依法使用海域或者海岸從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止固體廢棄物和廢水排入海域，污染海洋環(huán)境。 在近岸海域從事海上餐飲服務(wù)和其他生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和船舶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾、廢水回收設(shè)施，將其產(chǎn)生的固體廢棄物和廢水運(yùn)至陸地集中處理，不得排入海洋。 省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善近岸、港灣、碼頭等區(qū)域固體廢棄物、廢水集中收集、處理的有償服務(wù)制度。 第三十條 向海域傾倒廢棄物的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取傾倒許可證，在指定的傾倒區(qū)內(nèi)，按照許可的傾倒數(shù)量?jī)A倒，將傾倒廢棄物的詳細(xì)記錄報(bào)省海洋行政主管部門備案，接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查。 省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海洋傾倒區(qū)的海洋環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家海洋行政主管部門予以封閉。 第三十一條 船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，由海事部門依法采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害。屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由漁業(yè)行政主管部門依法處理。 處理海難事故的費(fèi)用，依法應(yīng)當(dāng)由船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的，船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳清；未繳清或者未提供相應(yīng)擔(dān)保的，不得開航。 第三十二條 違反本規(guī)定第十四條和第二十八條第二款規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者海事行政主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。 第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成危害的，由漁業(yè)行政主管部門處以五千元以上五萬元以下的罰款。 第三十四條 不正常使用海水養(yǎng)殖池廢水處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置廢水處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 超標(biāo)準(zhǔn)排放海水養(yǎng)殖廢水的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。 第三十五條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目未采取海洋環(huán)境保護(hù)或者海洋生態(tài)修復(fù)措施的，由海洋行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé)，依法責(zé)令停止違法作業(yè)、采取補(bǔ)救措施，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。 第三十六條 有下列情形之一的，由海洋行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不停止的，扣押作業(yè)工具，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┎赏诤Ｉ?、礫石和其他近岸礦產(chǎn)資源未采取嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)措施，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的； ?。ǘ┦褂糜卸居泻ξ镔|(zhì)圍海、填海的； ?。ㄈ┪床扇∠葒筇罘绞竭M(jìn)行圍海、填海的。 第三十七條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為，并處500元以上5000元以下的罰款： （一）依法使用海域或者海岸從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，排放固體廢棄物和廢水進(jìn)入海域的； ?。ǘ┰诮逗Ｓ驈氖潞Ｉ喜惋嫹?wù)和其他生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和船舶，拒不將其產(chǎn)生的固體廢棄物和廢水運(yùn)至陸地集中處理的。 第三十八條 其他違反本規(guī)定規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十九條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 依照本規(guī)定由海洋行政主管部門行使的行政處罰權(quán)，海洋行政主管部門可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使。 第四十一條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第四十二條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。 | 
