法發(fā)[2004]6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
《人民法院司法鑒定人名冊(cè)制度實(shí)施辦法》系《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》(法釋[2002]8號(hào))的配套文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)本轄區(qū)人民法院，并認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范人民法院司法鑒定工作。
2004年2月9日
人民法院鑒定人名冊(cè)制度實(shí)施辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 鑒定人名冊(cè)的建立
第三章 鑒定人名冊(cè)的應(yīng)用
第四章 相關(guān)責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為充分利用社會(huì)鑒定資源，保障人民法院司法鑒定工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院鑒定人名冊(cè)制度，提高對(duì)外委托和組織鑒定工作的質(zhì)量和效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 人民法院鑒定人名冊(cè)制度，指人民法院經(jīng)事前審查、批準(zhǔn)、公示程序，將自愿接受人民法院委托鑒定的社會(huì)鑒定人(含自然人、法人)列入本級(jí)法院的鑒定人名冊(cè)。人民法院審理案件需要鑒定時(shí)，統(tǒng)一移送專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)外委托或組織鑒定，以尊重當(dāng)事人主張和在名冊(cè)中隨機(jī)選定相結(jié)合的辦法確定鑒定人，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。
第三條 人民法院鑒定人名冊(cè)制度的建立和實(shí)施，遵循屬地管理、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開(kāi)、公平的原則。
第四條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定人名冊(cè)制度的建立和實(shí)施，并根據(jù)對(duì)外委托和組織鑒定的情況，對(duì)鑒定人名冊(cè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
未設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者不需要建立鑒定人名冊(cè)的基層人民法院，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)門(mén)人員，按照本辦法使用上級(jí)人民法院的鑒定人名冊(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)外委托和組織鑒定工作。
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第二章 鑒定人名冊(cè)的建立
第五條 各高級(jí)人民法院可根據(jù)審判工作的需要，擬定本轄區(qū)建立幾級(jí)鑒定人名冊(cè)及各級(jí)鑒定人名冊(cè)鑒定人數(shù)量的計(jì)劃，報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 凡自愿申請(qǐng)進(jìn)入人民法院鑒定人名冊(cè)的社會(huì)鑒定、檢測(cè)、評(píng)估等單位，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)入冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》，并提交以下材料：
(一)企業(yè)或社團(tuán)法人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
(二)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)及復(fù)印件；
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績(jī)；
(四)年檢文書(shū)及復(fù)印件。
(五)其他必要的文件、資料。
第七條 以個(gè)人名義自愿申請(qǐng)進(jìn)入人民法院鑒定人名冊(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《人民法院司法鑒定專(zhuān)家名冊(cè)入冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》，并提交以下材料：
(一)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)及復(fù)印件；
(二)主要業(yè)績(jī)證明及復(fù)印件；
(三)其他必要的文件、資料。
第八條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出申請(qǐng)的鑒定人進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審查其執(zhí)業(yè)資格，行業(yè)信譽(yù)，工作業(yè)績(jī)，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
第九條 為避免重復(fù)登記，鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰?cè)申請(qǐng)。上級(jí)人民法院可在下級(jí)人民法院報(bào)批的名冊(cè)中挑選鑒定人，但須征得該鑒定人的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后列入上級(jí)人民法院的鑒定人名冊(cè)。
第十條 人民法院的鑒定人名冊(cè)由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報(bào)》公告。各高級(jí)人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。
按照本辦法從鑒定人名冊(cè)中刪除或增補(bǔ)鑒定人的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)最高人民法院辦理公告事宜。
第十一條 列入名冊(cè)的鑒定人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的年度審核，并提交以下材料：
(一)年度業(yè)務(wù)工作報(bào)告書(shū)及行業(yè)年檢情況；
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更情況；
(三)儀器設(shè)備更新情況；
(四)其他變更情況和要求提交的材料。
年度審核變更事項(xiàng)需公告的，相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)最高人民法院。
第十二條 自愿退出名冊(cè)的鑒定人，應(yīng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)遞交書(shū)面材料，經(jīng)上級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，從名冊(cè)中除名。不參加年審，視為自動(dòng)退出。
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第三章 鑒定人名冊(cè)的應(yīng)用
第十三條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)受理本院或下級(jí)法院移送的鑒定案件后，應(yīng)當(dāng)指派一至兩名鑒定督辦人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作，協(xié)助解決有關(guān)問(wèn)題，但不得干涉鑒定人獨(dú)立做出鑒定結(jié)論。
第十四條 鑒定督辦人的主要職責(zé)：
(一)組織當(dāng)事人協(xié)商或隨機(jī)選定鑒定人；
(二)負(fù)責(zé)辦理委托鑒定手續(xù)；
(三)按規(guī)定落實(shí)鑒定的回避事項(xiàng)；
(四)協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場(chǎng)、收集鑒定材料；
(五)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進(jìn)度；
(六)對(duì)鑒定文書(shū)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)人員聽(tīng)取意見(jiàn)；
(七)通知并督促鑒定人依法出庭。
第十五條 鑒定督辦人主持當(dāng)事人共同參與選定鑒定人。當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間無(wú)故缺席的，由鑒定督辦人隨機(jī)選定鑒定人。
法律對(duì)鑒定人有規(guī)定的，或者可能損害國(guó)家、集體或第三人利益的訴訟證據(jù)鑒定，不適用當(dāng)事人協(xié)商選定鑒定人。
第十六條 隨機(jī)選定鑒定人是指采用抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)的方法，從鑒定人名冊(cè)中同一鑒定類(lèi)別的鑒定人中確定鑒定人。
第十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊(cè)時(shí)，鑒定督辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)該鑒定人進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人重新選定鑒定人。
第十八條 司法鑒定所涉及的專(zhuān)業(yè)未納入鑒定人名冊(cè)時(shí)，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可以從社會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中，擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進(jìn)入鑒定人名冊(cè)的，按本辦法規(guī)定程序辦理。
第十九條 對(duì)外委托鑒定須選用外地法院或者上級(jí)法院的名冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建立該名冊(cè)的人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系，移送鑒定案件，或者及時(shí)告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過(guò)程中的相關(guān)情況，由其提供必要的協(xié)助。
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第四章 相關(guān)責(zé)任
第二十條 列入人民法院鑒定人名冊(cè)的鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。具有下列情形之一的，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可視情形責(zé)令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報(bào)》公告從名冊(cè)中除名。
(一)未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的；
(二)在鑒定過(guò)程中私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的；
(三)違反鑒定程序、或者工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致鑒定結(jié)論嚴(yán)重錯(cuò)誤的；
(四)未履行保密義務(wù)的；
(五)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限完成鑒定的；
(六)無(wú)特殊事由，未履行出庭等義務(wù)的；
第二十一條 鑒定人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，或者因主觀故意造成鑒定結(jié)論錯(cuò)誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 人民法院鑒定督辦人在對(duì)外委托司法鑒定及協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的過(guò)程中，違反規(guī)定造成后果的，參照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。
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第五章 附 則
第二十三條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
