海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告 第58號 《海南省審計監(jiān)督條例》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年11月25日通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。 海南省人民代表大會常務(wù)委員會 2010年11月25日 第一章 總 則 第一條 為了加強審計監(jiān)督，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條 審計機關(guān)及其派出機構(gòu)開展審計監(jiān)督活動，適用本條例。 第三條 審計機關(guān)依據(jù)審計法和其他法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)Ρ粚徲媶挝坏呢斦?、財?wù)收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督。 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計機關(guān)依法履行職責。 第四條 審計機關(guān)應(yīng)當加強績效審計工作，評價被審計單位財政、財務(wù)收支及其相關(guān)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性，促進管理績效的提高。 第五條 審計機關(guān)應(yīng)當加強對被審計單位財政、財務(wù)收支有關(guān)的計算機數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行審計監(jiān)督。 第六條 審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，公開審計結(jié)果。 第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。必要時，人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。 審計工作報告所列問題的糾正情況和處理結(jié)果，縣級以上人民政府應(yīng)當在當年年底前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。 人民代表大會常務(wù)委員會在履行職責中需要審計機關(guān)審計的重大事項，可以要求同級人民政府責成審計機關(guān)審計并報告審計結(jié)果。 第八條 審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。 第九條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項，應(yīng)當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。 第二章 審計機關(guān)和審計人員 第十條 審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上一級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。 第十一條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。 第十二條 審計機關(guān)履行職責所需經(jīng)費，應(yīng)當列入財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。 第十三條 審計機關(guān)開展審計業(yè)務(wù)，可以聘請具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員參與審計或者委托法定專業(yè)鑒定機構(gòu)、中介機構(gòu)進行鑒定、審計、審核，并應(yīng)當采取公開、公平、公正的措施予以確定。 第十四條 審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應(yīng)當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請其回避： ?。ㄒ唬┡c被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的； ?。ǘ┡c被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的； ?。ㄈ┡c被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。 審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定；審計機關(guān)負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。 第十五條 審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護。 任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得威脅、打擊報復(fù)審計人員。 第十六條 審計人員應(yīng)當保持審計的獨立性，不得參與被審計單位的經(jīng)營管理活動。 第十七條 審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應(yīng)當事先書面征求上一級審計機關(guān)的意見。 審計機關(guān)正職和副職負責人在任職期間除有下列情形外，不得隨意撤換： （一）因犯罪被追究刑事責任的； （二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的； （三）因健康原因不能履行職責一年以上的； ?。ㄋ模┎环蠂乙?guī)定的其他任職條件的。 第十八條 審計機關(guān)在審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)情況向有關(guān)納稅義務(wù)人、使用財政資金的單位和項目以及其他有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。 審計機關(guān)審計時，有權(quán)要求被審計單位提供相關(guān)資料、電子數(shù)據(jù)和計算機技術(shù)文檔。 第十九條 被審計單位不得拒絕、拖延提供或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄、謊報與財政、財務(wù)收支有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)信息。 被審計單位主要負責人應(yīng)當對本單位提供資料的真實性和完整性負責并作出書面承諾。 第三章 財政審計 第二十條 審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況，本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督。 經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，進行審計監(jiān)督。 第二十一條 各級審計機關(guān)分別在省長、市長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。 第二十二條 審計機關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┴斦块T按照本級人民代表大會批準的本級預(yù)算向本級各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況； ?。ǘ┴斦?、稅務(wù)等預(yù)算收入征收部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，征收預(yù)算收入情況； ?。ㄈ┴斦块T按照批準的年度預(yù)算、用款計劃，以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序，撥付本級預(yù)算支出資金情況； （四）財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定以及財政管理體制，撥付和管理政府間轉(zhuǎn)移支付資金以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況； ?。ㄎ澹┩墖鴰彀凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況； ?。┍炯壐鞑块T（含直屬單位）執(zhí)行年度支出預(yù)算和財政、財務(wù)制度情況以及有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況； ?。ㄆ撸┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況； ?。ò耍┴斦块T管理政府性債務(wù)還本付息情況； （九）預(yù)算執(zhí)行績效情況； ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。 第二十三條 審計機關(guān)對本級其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┴斦块T管理和使用的財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出； ?。ǘ┍炯壐鞑块T（含直屬單位）管理和使用的財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出； ?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項。 第二十四條 審計機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行情況審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準的預(yù)算有下列情形之一的，可以向本級人民政府提出處理建議： ?。ㄒ唬┚幹撇环蠈嶋H需要的； ?。ǘ┣闆r發(fā)生變化難以執(zhí)行的； （三）審計機關(guān)認為應(yīng)當進行調(diào)整的情形； ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。 第二十五條 審計機關(guān)對與本級財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬╊A(yù)算經(jīng)費收支、結(jié)余和專項資金的管理、使用情況； ?。ǘ└黜椥姓聵I(yè)性收費、罰沒收入、經(jīng)營收入和其他收入的真實、合法和管理情況； ?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)使用和管理情況； ?。ㄋ模┵Y金使用績效情況； ?。ㄎ澹┡c財政收支相關(guān)的業(yè)務(wù)活動情況； ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第二十六條 各級財政部門應(yīng)當自下列文件獲得批準或者制定之日起20日內(nèi)報送本級和上一級審計機關(guān)： （一）本級人民代表大會批準的預(yù)算； （二）本級人民代表大會常務(wù)委員會批準調(diào)整的預(yù)算； ?。ㄈ┍炯壢嗣翊泶髸?wù)委員會批準的決算； ?。ㄋ模┍炯壺斦径群湍甓阮A(yù)算執(zhí)行情況分析報告。 第二十七條 各級財政、稅務(wù)部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門（單位）在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)當按審計機關(guān)的要求向本級審計機關(guān)報送相關(guān)資料，并對所提供資料的真實性和完整性負責。 各級財政部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門、單位以及國有企業(yè)、金融機構(gòu)和事業(yè)單位在信息化管理系統(tǒng)中，應(yīng)當根據(jù)審計機關(guān)的要求，與審計機關(guān)實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，并提供與審計機關(guān)網(wǎng)絡(luò)連接的條件。 本省區(qū)域內(nèi)的各級國家稅務(wù)部門應(yīng)當配合審計機關(guān)審計監(jiān)督工作，并按審計機關(guān)的要求向同級審計機關(guān)提供共享稅的征收管理情況和有關(guān)說明材料。 第四章 政府投資審計 第二十八條 審計機關(guān)應(yīng)當對下列政府投資或者以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督: ?。ㄒ唬┤渴褂妙A(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的； （二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。 第二十九條 審計機關(guān)有權(quán)對與建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實、合法情況進行調(diào)查。 第三十條 審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目實行跟蹤審計制度。審計的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬╉椖块_工前的審批程序、開工條件、建設(shè)單位資信及財務(wù)狀況、資金來源及到位等情況； （二）項目招標投標情況； ?。ㄈ╉椖扛潘闩鷱?fù)與概算調(diào)整情況； ?。ㄋ模╉椖亢贤男星闆r； （五）工程征地、拆遷補償、居民安置情況； ?。┰O(shè)備材料采購及管理情況； ?。ㄆ撸┕こ淘O(shè)計變更情況； （八）工程質(zhì)量監(jiān)理情況； （九）工程建設(shè)內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況； ?。ㄊ┕こ探Y(jié)算及財務(wù)管理、會計核算情況； ?。ㄊ唬┺k理工程驗收情況； （十二）項目建設(shè)績效情況； （十三）項目執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策情況； ?。ㄊ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第三十一條 政府投資建設(shè)項目業(yè)主或者代建單位應(yīng)當在其投資建設(shè)項目的招標文件中載明，建設(shè)項目經(jīng)審計機關(guān)審計的，其審計結(jié)果為工程價款結(jié)算和竣工決算的依據(jù)，并同時與中標的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購等單位在合同中予以約定。 第三十二條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當將本級人民政府確定的重點政府投資建設(shè)項目規(guī)劃、計劃、立項、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算總投資、開工批準文件、竣工驗收文件等資料在文件制定之日起10個工作日內(nèi)報送同級審計機關(guān)。 第五章 公眾資金審計 第三十三條 審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的下列公眾資金的財務(wù)收支及管理績效，進行審計監(jiān)督： ?。ㄒ唬B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育和城鄉(xiāng)居民最低生活等社會保障基金； ?。ǘ┚葹?zāi)、救濟、撫恤等社會救濟救助資金； ?。ㄈ┳》抗e金、保障性住房資金、城市拆遷補償資金、房屋專項維修資金； ?。ㄋ模┥鐣栀涃Y金、彩票公益金及其他社會公益性資金; （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當接受審計監(jiān)督的其他公眾資金。 第三十四條 審計機關(guān)對公眾資金審計的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┵Y金行政主管部門、征收機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)、財政專戶管理機構(gòu)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況； ?。ǘ┵Y金管理部門和機構(gòu)內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況； ?。ㄈ┵Y金籌集、分配、使用、核發(fā)、結(jié)余等情況； ?。ㄋ模┵Y金管理和使用績效情況； ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第六章 企業(yè)和金融機構(gòu)審計 第三十五條 審計機關(guān)對地方國有及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益以及經(jīng)營績效，進行審計監(jiān)督。 審計機關(guān)對地方國有農(nóng)墾、農(nóng)場及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的農(nóng)場的資產(chǎn)、負債、損益以及經(jīng)營績效，進行審計監(jiān)督。 第三十六條 審計機關(guān)對審計管轄范圍內(nèi)的地方國有及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬﹥?nèi)部控制制度的建立健全及其有效情況； ?。ǘ┵Y產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的真實、合法情況； ?。ㄈ┦杖?、成本、費用、利潤及利潤分配的真實、合法情況； ?。ㄋ模┮婪ɡU納稅費和國有資本收益情況； （五）國有資產(chǎn)的保值增值和出讓轉(zhuǎn)讓情況； （六）對外投資、擔保、關(guān)聯(lián)交易等重大經(jīng)濟事項； ?。ㄆ撸┙?jīng)營管理績效情況； ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項。 第三十七條 審計機關(guān)對審計管轄范圍內(nèi)的地方國有及國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機構(gòu)進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： （一）內(nèi)部控制制度的建立健全及其有效情況； （二）資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的真實、合法情況； ?。ㄈ┦杖?、成本、費用、利潤及利潤分配的真實、合法情況； ?。ㄋ模┵J款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的真實、合法、安全情況； ?。ㄎ澹┐婵畹蓉搨鶚I(yè)務(wù)的真實、合法、安全情況； （六）表外業(yè)務(wù)的真實、合法情況； ?。ㄆ撸┙?jīng)營管理績效情況； ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項。 第七章 經(jīng)濟責任審計 第三十八條 審計機關(guān)對屬于審計監(jiān)督對象的國家機關(guān)，國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)和事業(yè)單位以及其他屬于審計監(jiān)督對象單位的法定代表人、主要負責人，在任職期間對本地區(qū)、本部門、本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責任的履行情況，進行審計監(jiān)督。 第三十九條 審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)負責管理被審計人部門的建議，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，有計劃地進行經(jīng)濟責任審計，并納入其審計工作計劃組織實施。 第四十條 市、縣（區(qū)）、自治縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容包括： （一）本市、縣（區(qū)）、自治縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的真實、合法、效益情況； ?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)的管理和使用情況； ?。ㄈ┱畟鶆?wù)的舉借、管理和使用情況； ?。ㄋ模┱顿Y和以政府投資為主的重要項目的建設(shè)和管理情況； ?。ㄎ澹χ苯臃止懿块T預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況； （六）資源的開發(fā)利用和環(huán)境保護情況； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第四十一條 部門（系統(tǒng)）、單位主要負責人經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容包括： ?。ㄒ唬┍静块T（系統(tǒng)）、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況； ?。ǘ┲匾顿Y項目的建設(shè)和管理情況； （三）重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況； ?。ㄋ模ο聦賳挝回斦罩А⒇攧?wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第四十二條 國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的法定代表人、主要負責人經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容包括： ?。ㄒ唬┍酒髽I(yè)、金融機構(gòu)財務(wù)收支的真實、合法、效益情況； ?。ǘ┯嘘P(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況； （三）履行有關(guān)國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟管理和監(jiān)督職責情況； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 第四十三條 審計機關(guān)在進行經(jīng)濟責任審計時，應(yīng)當重點審查被審計對象履行經(jīng)濟責任過程中的下列情況： ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況； （二）遵守有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟工作方針政策和決策部署情況； ?。ㄈ┲贫ê蛨?zhí)行重大經(jīng)濟決策情況； （四）與履行經(jīng)濟責任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況； ?。ㄎ澹┳袷赜嘘P(guān)廉潔規(guī)定情況； ?。﹪乙?guī)定的其他重點審查事項。 第四十四條 審計機關(guān)應(yīng)當建立被審計對象數(shù)據(jù)庫，根據(jù)管理信息及時掌握被審計對象的情況，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，適時開展審計工作。 被審計對象及其所在單位應(yīng)當按照審計機關(guān)的要求，及時報送工作報告、工作總結(jié)、述職報告、履行經(jīng)濟責任情況的報告、單位和個人考核結(jié)果等資料和信息。 第四十五條 審計機關(guān)實施經(jīng)濟責任審計，應(yīng)當對被審計對象履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應(yīng)負責任的性質(zhì)和類別提出審計意見。 第八章 其他審計 第四十六條 審計機關(guān)對農(nóng)業(yè)、扶貧等專項資金財務(wù)收支的真實、合法、效益以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況，進行審計監(jiān)督。 第四十七條 審計機關(guān)對自然、旅游資源開發(fā)利用以及國有土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、采礦權(quán)的出讓等經(jīng)濟活動，進行審計監(jiān)督。 第四十八條 審計機關(guān)對環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和污染防治等經(jīng)濟活動，進行審計監(jiān)督。 第四十九條 審計機關(guān)對與本條例第四十七條、第四十八條經(jīng)濟活動相關(guān)的資源環(huán)境管理法律、法規(guī)和政策措施、戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況，進行審計監(jiān)督。 第九章 審計結(jié)果 第五十條 審計機關(guān)作出的審計決定具有法定執(zhí)行效力，被審計單位應(yīng)當執(zhí)行，并按審計決定規(guī)定的執(zhí)行期限和審計機關(guān)的要求，報送審計決定的執(zhí)行情況。 第五十一條 審計決定需要有關(guān)部門、單位協(xié)助執(zhí)行的，審計機關(guān)應(yīng)當制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書。 協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)部門、單位應(yīng)當按照審計機關(guān)的要求，將審計決定的協(xié)助執(zhí)行情況書面告知審計機關(guān)。 第五十二條 審計機關(guān)出具的預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果應(yīng)當作為對市、縣（區(qū)）、自治縣和部門、單位進行考核、評價的依據(jù)。 審計機關(guān)出具的績效審計結(jié)果，應(yīng)當作為有關(guān)主管部門、單位考核評價企業(yè)、金融機構(gòu)經(jīng)營管理情況以及其他經(jīng)濟事項的依據(jù)。 審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目的審計結(jié)果，應(yīng)當作為國有資產(chǎn)移交以及對項目考核的依據(jù)。 審計機關(guān)出具的經(jīng)濟責任審計結(jié)果和有關(guān)審計項目的審計結(jié)果應(yīng)當作為考核、獎懲、任免被審計對象的依據(jù)。有關(guān)管理部門應(yīng)當將審計結(jié)論報告歸入被審計對象本人檔案。 第五十三條 審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當加以利用。 第五十四條 審計機關(guān)向司法、監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門、單位建議追究有關(guān)責任人責任的，司法、監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門、單位應(yīng)當將處理結(jié)果及時告知建議的審計機關(guān)。 第五十五條 審計機關(guān)出具的審計報告、審計調(diào)查報告中提出的審計建議，被審計（調(diào)查）單位和有關(guān)部門、單位應(yīng)當采納，并將采納情況自收到報告之日起90日內(nèi)書面告知審計機關(guān)。對審計建議有異議的，可以向?qū)徲嫏C關(guān)提出事實和理由，審計機關(guān)應(yīng)當予以處理。 第五十六條 審計機關(guān)可以就有關(guān)審計事項向政府有關(guān)部門通報或者依法向社會公布審計結(jié)果。 第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立審計結(jié)果使用和落實情況的督察制度，促進審計整改工作。 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會定期或者不定期檢查審計結(jié)論落實情況。 第十章 法律責任 第五十八條 被審計單位及其主要負責人和負有直接責任的主管人員以及其他直接責任人員違反審計法及其實施條例和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)資料的，或者拒絕、阻礙審計檢查的，或者提供的資料嚴重不真實、不完整的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄、謊報與財政、財務(wù)收支有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)信息的，或者未對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾的，由審計機關(guān)責令改正，通報批評，給予警告；拒不改正的，對被審計單位處以5萬元以下的罰款；對被審計單位主要負責人和負有直接責任的主管人員以及其他直接責任人員處以2萬元以下的罰款，并可建議有關(guān)部門和單位予以問責、給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十九條 審計機關(guān)對被審計單位、有關(guān)部門和單位拒絕、阻礙、拖延審計整改工作的，可以通報批評，并可依法向社會公布。 審計機關(guān)提出追究有關(guān)責任人責任的審計建議，有關(guān)部門、單位未書面告知處理結(jié)果或者無正當理由不予處理的，依照有關(guān)規(guī)定對其負責人予以問責。 有關(guān)部門在評價、考核經(jīng)濟事項時，對審計結(jié)論沒有正當理由不予采用的，依照有關(guān)規(guī)定對其負責人予以問責。 第六十條 被審計單位對審計機關(guān)作出有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。 被審計單位逾期不申請行政復(fù)議、提請政府裁決或者提起行政訴訟，又不執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)可以采取如下措施： ?。ㄒ唬┴熈钕奁趫?zhí)行審計決定； ?。ǘ┩ㄖ嘘P(guān)主管部門核減與應(yīng)交款項等額的撥款； （三）申請人民法院強制執(zhí)行； ?。ㄋ模┙ㄗh有關(guān)主管部門或者任免機關(guān)對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員予以問責和處分。 第六十一條 對審計人員依法執(zhí)行職務(wù)進行威脅、陷害、打擊報復(fù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為人屬于國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分。 第六十二條 審計人員在履行審計監(jiān)督職責時，有下列情形之一的，依法給予行政處分，并可依照有關(guān)規(guī)定予以問責；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： ?。ㄒ唬╇[瞞審計發(fā)現(xiàn)的重要問題的； ?。ǘ┡c違法違紀者合謀串通舞弊的； （三）違反國家有關(guān)廉政規(guī)定的； （四）違反回避規(guī)定，應(yīng)當回避而未回避的； ?。ㄎ澹┬孤﹪颐孛芎蜕虡I(yè)秘密的； ?。┢渌`反法律、法規(guī)的行為。 審計機關(guān)聘請的具有專業(yè)技術(shù)資格的人員和委托的法定專業(yè)鑒定機構(gòu)、中介機構(gòu)及其工作人員在履行審計監(jiān)督職責中有前款規(guī)定情形之一的，審計機關(guān)可作如下處理： ?。ㄒ唬┙獬刚埢蛘呶嘘P(guān)系； ?。ǘ﹥赡陜?nèi)不得參與審計機關(guān)組織的審計工作； ?。ㄈ┙ㄗh發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者取消、吊銷執(zhí)業(yè)資格與資質(zhì)證書； （四）建議有關(guān)單位給予紀律處分； ?。ㄎ澹┮扑退痉C關(guān)追究刑事責任。 第十一章 附 則 第六十三條 本條例所稱審計人員，包括審計機關(guān)的審計人員，審計機關(guān)依法聘請的具有專業(yè)技術(shù)資格的人員和委托的法定專業(yè)鑒定機構(gòu)、中介機構(gòu)的工作人員。 第六十四條 本條例具體應(yīng)用問題由海南省人民政府負責解釋。 第六十五條 本條例自2011年2月1日起施行。 | 
