海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社條例 ?。?011年11月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過) 海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第87號) 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社條例》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2011年11月30日通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。 海南省人民代表大會常務(wù)委員會 2011年11月30日 第一章 總則 第一條 為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。 第二條 農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、勞務(wù)等服務(wù)。 第三條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才、項(xiàng)目的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、示范社建設(shè)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。 第四條 縣級以上人民政府對示范帶動作用顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社,以及在支持、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的綜合指導(dǎo)、扶持、服務(wù)工作,加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持和信息服務(wù)等具體工作。 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和組織,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),做好與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的指導(dǎo)、扶持、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造有利條件,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息服務(wù),并依法處理生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾糾紛。 第二章 設(shè)立和登記 第六條 同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者從事下列活動,自愿聯(lián)合的,可以申請?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社: ?。ㄒ唬┓N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)生產(chǎn); ?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、貯藏和運(yùn)輸; ?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)及維修服務(wù); ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù); ?。ㄎ澹┺r(nóng)村家庭手工業(yè)生產(chǎn); ?。┺r(nóng)業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村民俗旅游; ?。ㄆ撸┱託獾绒r(nóng)村可再生能源利用; ?。ò耍┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水服務(wù); ?。ň牛┢渌r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動。 第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)或者決定評估作價(jià)的方式。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。 農(nóng)民可以用其家庭承包的耕地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,以合作方式加入或者設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,也可以用家庭承包的耕地以外的土地承包經(jīng)營權(quán)和以其他方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資加入或者設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。 第八條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市、縣、自治縣工商行政管理部門登記,取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格。跨市、縣、自治縣的農(nóng)民專業(yè)合作社由省工商行政管理部門登記。國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定由其登記的,從其規(guī)定。 農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)工商部門登記后,應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申請稅務(wù)登記。 第九條 兩個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社可以自愿成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門登記,領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社營業(yè)執(zhí)照。 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社適用農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定,并享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)優(yōu)惠政策。 第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等法定登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。 農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。 第十一條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。 設(shè)立大會行使下列職權(quán): ?。ㄒ唬┩ㄟ^本社章程,章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過; (二)選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員; ?。ㄈ徸h其他重大事項(xiàng)。 第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度。 第三章 成員、組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理 第十三條 具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體,能夠提供、利用農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位及其工作人員不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊,并報(bào)登記機(jī)關(guān)。 第十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。 農(nóng)民專業(yè)合作社因成員發(fā)生變更,使農(nóng)民成員低于法定比例的,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi),采取吸收新的農(nóng)民成員入社等方式使農(nóng)民成員達(dá)到法定比例。 農(nóng)民可以異地加入農(nóng)民專業(yè)合作社,不受地域限制;也可以加入多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。 第十五條 成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。 第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán): ?。ㄒ唬┬薷恼鲁蹋?/p> ?。ǘ┻x舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員; (三)決定重大財(cái)產(chǎn)處置、投融資、擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項(xiàng); (四)批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案; ?。ㄎ澹喜?、分立、解散、清算作出決議; ?。Q定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期; ?。ㄆ撸┞犎±硎麻L或者理事會關(guān)于成員變動情況的報(bào)告; ?。ò耍┱鲁桃?guī)定的其他職權(quán)。 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會的召開按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。 農(nóng)民專業(yè)合作社章程可以規(guī)定出資額或者與本社交易量(額)較大的成員享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時(shí)告知出席會議的成員。 章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。不享有附加表決權(quán)的成員出席成員大會時(shí),其人數(shù)不得低于成員總數(shù)的百分之五十。 第十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的,可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會,其代表人數(shù)不得低于成員總數(shù)的百分之十,其中農(nóng)民成員不得低于百分之八十。 成員代表大會代表由成員大會選舉產(chǎn)生或者依照章程規(guī)定由成員推選產(chǎn)生。 成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分或者全部職權(quán)。 第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長一名,可以設(shè)理事會。理事長為本社的法定代表人。 農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。 理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定行使職權(quán),對成員大會負(fù)責(zé)。 理事會會議、監(jiān)事會會議的表決,實(shí)行一人一票。 第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理,但可兼任本社參加的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。 第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備會計(jì)人員。不具備條件的,可以按照民主、自愿的原則,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬、核算或者聘任兼職會計(jì)。 第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當(dāng)年盈余中提取公積金,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。 第二十三條 在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。 可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員,具體返還、分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定: ?。ㄒ唬┌闯蓡T與本社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十; (二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。 成員與本社交易形成的盈利占當(dāng)年本社總盈利不足百分之五十的,可分配盈余的返還比例可以不受前款第(一)項(xiàng)規(guī)定限制,具體返還、分配辦法由章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定。 成員與本社沒有交易的,可分配盈余的分配由章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定。 第二十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社使用財(cái)政給予的直接補(bǔ)助,不得違反規(guī)定的用途,收益歸全體成員所有。 第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)定期向成員公布生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況及其他重大事項(xiàng),及時(shí)公開財(cái)政補(bǔ)助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)的到賬和使用情況,接受本社成員的查閱和監(jiān)督。 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)接受并配合有關(guān)部門對財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。 第二十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)成員大會或者成員代表大會的決議,可以對成員提供的技術(shù)、信息、購銷、商標(biāo)使用許可等服務(wù)支付報(bào)酬。 前款發(fā)生的費(fèi)用可以在合作社經(jīng)營成本中列支。 第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)向以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入社的成員簽發(fā)承包地經(jīng)營權(quán)入股或者出資證明書并設(shè)定保底收益,證明書格式由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定。 持有承包地經(jīng)營權(quán)入股或者出資證明書的成員享有優(yōu)先在該合作社務(wù)工的權(quán)利并獲得相應(yīng)的報(bào)酬。 第二十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在章程中規(guī)定以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入社的成員的退社條件。 以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入社的成員退社的,土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)予以退還。 第二十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社將入社土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租給其他組織或者個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,所約定的流轉(zhuǎn)價(jià)款不得低于流轉(zhuǎn)土地相應(yīng)的保底收益之和;所約定的流轉(zhuǎn)期限一般不得超過五年。 農(nóng)民專業(yè)合作社與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定受讓方不按時(shí)足額支付流轉(zhuǎn)價(jià)款的,農(nóng)民專業(yè)合作社有權(quán)單方面解除合同。 受讓方不依照約定支付流轉(zhuǎn)價(jià)款的,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除流轉(zhuǎn)合同。 第三十條 農(nóng)民專業(yè)合作社清算時(shí),作價(jià)入股的家庭承包的耕地經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)退還原承包人。 第四章 指導(dǎo)服務(wù)和扶持措施 第三十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立和發(fā)展免費(fèi)提供下列服務(wù): ?。ㄒ唬┙M織培訓(xùn); ?。ǘ┲笇?dǎo)擬定合作社章程及相關(guān)管理制度; (三)指導(dǎo)合作社加強(qiáng)會計(jì)核算和內(nèi)部審計(jì); ?。ㄋ模┚S護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益。 第三十二條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,在農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記和注冊商標(biāo)的申請、市場信息等方面提供咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。 工商行政管理部門需要核實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的登記材料信息時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)胶献魃缢诘噩F(xiàn)場核實(shí)。 有關(guān)單位和個(gè)人查詢農(nóng)民專業(yè)合作社登記情況時(shí),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利條件。 第三十三條 下列用地按照國家規(guī)定納入農(nóng)用地管理,依法辦理有關(guān)手續(xù): (一)農(nóng)民專業(yè)合作社用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、田間質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等用地; (二)存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機(jī)農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場所用地; (三)農(nóng)村宅基地以外的晾曬場用地; (四)國家和本省規(guī)定的其他設(shè)施農(nóng)用地。 農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏業(yè)需要建設(shè)用地的,土地行政主管部門優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 設(shè)施農(nóng)用地不得擅自改變土地用途。設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。 第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)手構(gòu)建支農(nóng)信貸平臺,并按照本省有關(guān)規(guī)定對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的小額信貸實(shí)行貼息。 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新工作,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款規(guī)模,提供高效便捷的金融服務(wù)。 政府出資或者扶持設(shè)立的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社貸款提供擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)其他融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款提供擔(dān)保服務(wù)。 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保險(xiǎn)產(chǎn)品,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供保險(xiǎn)服務(wù)。 農(nóng)民專業(yè)合作社為滿足成員生產(chǎn)、生活資金需求,可以在本社內(nèi)部組織成員開展資金互助,但不得對外吸儲和放貸。 第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)扶持資金,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。 第三十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同漁業(yè)、林業(yè)、旅游等有關(guān)行政部門編制本級人民政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,并向社會公示。 編制政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,可以要求農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表、借款及其利率說明書等材料并予以審查。 政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄實(shí)施動態(tài)管理,定期向社會公布。 第三十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社依照國家有關(guān)規(guī)定享受下列稅收優(yōu)惠: ?。ㄒ唬╀N售本社成員的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,免征增值稅; ?。ǘ┰鲋刀愐话慵{稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可以按13%扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額; (三)向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及符合國家規(guī)定范圍的飼料產(chǎn)品,免征增值稅; ?。ㄋ模┡c本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅; (五)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治,免征營業(yè)稅; ?。氖聡乙?guī)定條件的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征或者減征企業(yè)所得稅; (七)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅; ?。ò耍U棄土地依法整治和改造的,憑土地行政主管部門的證明文件,經(jīng)省地方稅務(wù)部門審批,從使用的月份起,免征土地使用稅五至十年; (九)國家規(guī)定的其他稅收優(yōu)惠。 稅收優(yōu)惠政策調(diào)整變動的,以國家稅收政策為準(zhǔn)。 第三十八條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法將納稅人的基本權(quán)利和義務(wù)告知農(nóng)民專業(yè)合作社,主動指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦理納稅申報(bào)、申辦減免稅等涉稅事宜。 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況依法開展稅收征收管理和納稅服務(wù)工作。 第三十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)規(guī)定享受有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。 第四十條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲、冷藏等生產(chǎn)經(jīng)營活動的用水用電,按照有關(guān)規(guī)定給予用水用電價(jià)格優(yōu)惠。 第四十一條 縣級以上人民政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社申請認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和申請認(rèn)定名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。對取得相關(guān)認(rèn)證或者認(rèn)定的農(nóng)民專業(yè)合作社可以給予專項(xiàng)補(bǔ)助。 第四十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測、包裝或者附加標(biāo)識、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等質(zhì)量安全管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的檢測機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù),應(yīng)當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用。 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 第四十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開拓市場,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品專營店和在大型超市、連鎖超市設(shè)立專營柜臺,為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)提供服務(wù)。 第四十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全部門之間的信息交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 縣級以上人民政府信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的信息化建設(shè)。 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本部門政務(wù)網(wǎng)站上設(shè)立專欄,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。 第四十五條 各級供銷合作社通過引領(lǐng)創(chuàng)辦、資金注入、項(xiàng)目扶持、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、市場開拓、產(chǎn)供銷服務(wù)等形式,對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展給予支持。 第四十六條 鼓勵(lì)和支持大專院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和其他管理、技術(shù)人才到農(nóng)民專業(yè)合作社工作。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)與其招用的人員依法簽訂勞動合同,并按照國家和本經(jīng)濟(jì)特區(qū)有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。 高校畢業(yè)生應(yīng)聘到農(nóng)民專業(yè)合作社任職的,享受國家和本經(jīng)濟(jì)特區(qū)到基層就業(yè)的相關(guān)待遇。參加國家工作人員招錄考試的,在農(nóng)民專業(yè)合作社工作經(jīng)歷可以視為基層工作經(jīng)歷。 第五章 法律責(zé)任 第四十七條 侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn),非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動,向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派,強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù),造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究法律責(zé)任。 第四十八條 接受財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)民專業(yè)合作社違反本條例第二十四條有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門可以視其情節(jié)追繳部分或者全部財(cái)政補(bǔ)助金。 第四十九條 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定擅自改變設(shè)施農(nóng)用地用途的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并處非法占用土地每平方米15元以上30元以下的罰款;逾期拒不改正的,依法收回土地使用權(quán)。 第五十條 農(nóng)民專業(yè)合作社依照本條例第三十六條規(guī)定提供的有關(guān)材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的,三年內(nèi)不得享受財(cái)政扶持;有關(guān)行政主管部門可以視其情節(jié),追繳給予該農(nóng)民專業(yè)合作社的部分或者全部財(cái)政扶持資金,并依法追究法律責(zé)任。 第六章 附則 第五十一條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作社,參照適用本條例的有關(guān)規(guī)定。 第五十二條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第五十三條 本條例自2012年1月1日起施行。 |