(2012年3月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)) 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第94號(hào) 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2012年3月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2012年3月30日 第一條 為了維護(hù)道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提高道路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障道路旅游客運(yùn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路旅游客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 道路旅游客運(yùn)是指以旅游客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)送旅游觀光的旅客且其線(xiàn)路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的道路客運(yùn)方式。 前款所稱(chēng)旅游客運(yùn)車(chē)輛不包括在同一旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)運(yùn)營(yíng)的觀光、接送等車(chē)輛。 第三條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運(yùn)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅游客運(yùn)管理工作。 旅游、公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好道路旅游客運(yùn)管理工作。 第四條 省人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。全省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要。 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第五條 道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，保持旅游客運(yùn)供求的平衡。 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)需求，確定和調(diào)整本行政區(qū)域道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放。在確定和調(diào)整道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放額度，遵循鼓勵(lì)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)并有利于提升旅游客運(yùn)車(chē)輛檔次和改善車(chē)型結(jié)構(gòu)的原則，合理配置道路旅游客運(yùn)資源。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放、線(xiàn)路布局、主要客流流向和流量等情況。 第六條 從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，并辦理工商登記手續(xù)。 申請(qǐng)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)申請(qǐng)人為有限責(zé)任公司或者股份有限公司; (二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客運(yùn)車(chē)輛： 1.車(chē)輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí); 2.車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的中級(jí)以上; 3.車(chē)輛設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《旅游客車(chē)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》(GB/T26359)的相關(guān)規(guī)定; 4.跨市縣道路旅游客運(yùn)車(chē)輛數(shù)量在100輛以上、客位3000個(gè)以上，市縣內(nèi)道路旅游客運(yùn)車(chē)輛在30輛以上、客位200個(gè)以上; (三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地和固定辦公場(chǎng)所; (四)有符合規(guī)定的從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的管理人員和駕駛?cè)藛T，并且駕駛?cè)藛T在三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄; (五)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 第七條 請(qǐng)從事市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣、自治縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);申請(qǐng)從事跨市縣道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，注明道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 道路旅游客運(yùn)申請(qǐng)人為2人，且其申請(qǐng)均符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序作出許可決定。道路旅游客運(yùn)申請(qǐng)人為3人以上的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式作出行政許可決定。 第八條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為4到8年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前60日重新提出申請(qǐng)。 第九條 禁止未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的單位和個(gè)人從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。旅行社不得向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的單位或個(gè)人租用車(chē)輛接待旅游團(tuán)隊(duì)。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得向未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人提供道路旅游客運(yùn)服務(wù)。 第十條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擁有旅游客運(yùn)車(chē)輛所有權(quán)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。 禁止將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借給其他單位或者個(gè)人。 第十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅游者提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)需要暫停、終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)暫停道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證交回道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);經(jīng)批準(zhǔn)終止道路旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證后，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)30日不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)7日以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。 第十二條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照以下要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)： (一)對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度; (二)設(shè)立統(tǒng)一銀行賬戶(hù)、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一繳納稅費(fèi); (三)依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。 未經(jīng)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一調(diào)派，駕駛?cè)藛T不得私自提供旅游運(yùn)輸服務(wù)。 第十三條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運(yùn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，確保車(chē)輛符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 道路旅游客運(yùn)駕駛?cè)藛T在每次執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)前應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，禁止車(chē)輛帶故障運(yùn)行，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。 發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，立即報(bào)告危險(xiǎn)發(fā)生地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并可以要求旅行社、導(dǎo)游和旅游者配合處理，防止人員或者旅游客運(yùn)車(chē)輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的，駕駛?cè)藛T、導(dǎo)游或旅游者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并向所屬道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，采取應(yīng)急措施，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。 第十五條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。 鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者共同建立道路旅游客運(yùn)交通安全互助金，提高道路旅游客運(yùn)企業(yè)抵御交通事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。 第十六條 道路旅游客運(yùn)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、旅游行政主管部門(mén)依據(jù)旅游客運(yùn)車(chē)輛的車(chē)型等級(jí)、社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等要素合理制定。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)價(jià)格規(guī)定，使用道路運(yùn)輸專(zhuān)用票證，不得擅自漲價(jià)、壓價(jià)和自立項(xiàng)目收費(fèi)。 第十七條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴印經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者標(biāo)識(shí)，在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督投訴電話(huà)。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供良好的乘車(chē)環(huán)境，保證車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車(chē)輛整潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛因故障不能正常行駛時(shí)，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其他車(chē)輛，并不得加收任何費(fèi)用。 第十八條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與旅行社簽訂旅游客運(yùn)合同，明確旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照旅游客運(yùn)合同提供運(yùn)輸服務(wù)，不得中途擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸，不得擅自變更運(yùn)行線(xiàn)路、發(fā)車(chē)站點(diǎn)、發(fā)車(chē)時(shí)間和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。 旅行社和旅游者經(jīng)協(xié)商依法變更旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃的，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照變更后的運(yùn)行計(jì)劃提供運(yùn)輸服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告所屬道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，所增加的費(fèi)用由旅行社和旅游者承擔(dān)。旅游客運(yùn)合同另有約定的除外。 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員未按照約定路線(xiàn)運(yùn)輸增加運(yùn)輸費(fèi)用的，旅行社和旅游者有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用。旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自降低營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用;提高車(chē)輛等級(jí)的，不得加收費(fèi)用。 第十九條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在提供運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，不得有下列行為： (一)損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)、人格尊嚴(yán)及違反社會(huì)公德; (二)不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗; (三)擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的人員; (四)誘導(dǎo)或者安排旅游者參加黃、賭、毒等活動(dòng); (五)刁難、毆打、謾罵旅游者或者導(dǎo)游; (六)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi); (七)以明示或者暗示的方式索要小費(fèi)、財(cái)物; (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第二十條 旅行社和導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)履行旅游客運(yùn)合同的約定，不得擅自變更旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃;擅自變更的，駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕，并可以向有關(guān)部門(mén)和導(dǎo)游所在的旅行社舉報(bào)。 旅行社、導(dǎo)游和旅游者不得向道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員提出危及行車(chē)安全、侮辱人格尊嚴(yán)或者違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定的不合理要求，不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車(chē)。 旅行社和導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)合理安排駕駛?cè)藛T的休息時(shí)間，禁止疲勞駕駛。 第二十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)省人民政府或者市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，交通主管部門(mén)可以決定非營(yíng)利性統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)道路旅游客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一受理服務(wù)質(zhì)量投訴，為旅行社和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第二十二條 統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，建立旅游客運(yùn)車(chē)輛調(diào)度平臺(tái)，及時(shí)提供旅游客運(yùn)車(chē)輛和旅游客運(yùn)駕駛員信息，確保旅行社在租用旅游客運(yùn)車(chē)輛時(shí)的知情權(quán)和自由選擇權(quán)。 旅行社可以在統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)自由選擇租用旅游客運(yùn)車(chē)輛。 納入統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)的旅游客運(yùn)車(chē)輛未經(jīng)調(diào)度，不得私自承攬旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。 第二十三條 在旅游客運(yùn)高峰期或者旅游客運(yùn)運(yùn)力不足時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)調(diào)用符合以下條件的營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)急運(yùn)輸： (一)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)不低于二級(jí); (二)已購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn); (三)駕駛?cè)藛T已取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且年齡不超過(guò)60周歲。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告臨時(shí)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛有關(guān)事項(xiàng)，擁有符合前款規(guī)定條件車(chē)輛的單位可以向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入應(yīng)急調(diào)用車(chē)輛信息庫(kù)，由旅行社自行選擇租用。被租用的車(chē)輛憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明運(yùn)行。 第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路旅游客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提供公共信息服務(wù)。 道路旅游客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置，納入省級(jí)道路運(yùn)輸車(chē)載衛(wèi)星定位裝置服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。 道路旅游客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并確保正常運(yùn)行，視頻資料應(yīng)當(dāng)保存不少于30日。 第二十五條 省人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定道路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。考核優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者，在重新申請(qǐng)道路旅游客運(yùn)許可時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。 第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴電話(huà)，及時(shí)受理道路旅游客運(yùn)投訴，并在投訴受理之日起30日內(nèi)，做出投訴處理決定并告知當(dāng)事人。 第二十七條 交通、旅游、公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行道路旅游客運(yùn)資源共享，建立信息互通機(jī)制。 第二十八條 違反本規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者超越范圍經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者向未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人提供旅游客運(yùn)服務(wù)的，或者旅行社向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的單位或個(gè)人租用車(chē)輛接待旅游團(tuán)隊(duì)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第二十九條 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)擅自暫停、終止旅游客運(yùn)服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。 第三十條 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可： (一)允許掛靠經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)的; (二)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的; (三)未對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的。 第三十一條 違反本規(guī)定，駕駛?cè)藛T未經(jīng)旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一調(diào)派私自提供旅游運(yùn)輸服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并沒(méi)收違法所得。 第三十二條 違反本規(guī)定第十三條和第十四條的，依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十三條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本規(guī)定第十八條第一款和第十九條的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 違反本規(guī)定，未安裝或者擅自拆除車(chē)載衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，或者車(chē)載衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期停運(yùn)整改。 第三十五條 違反本規(guī)定，交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)不依照本規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的; (二)參與或者變相參與道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的; (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的; (四)未按規(guī)定期限處理投訴的; (五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的; (六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的; (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第三十六條 違反本規(guī)定，本規(guī)定未設(shè)定處罰，相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。 第三十七條 在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的道路旅游客運(yùn)管理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三十八條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第三十九條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。 | 
