民政部關(guān)于印發(fā)《村民委員會選舉規(guī)程》的通知

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發(fā)文單位:民政部

文  號:民發(fā)〔2013〕76號

發(fā)布日期:2013-05-02

執(zhí)行日期:2013-05-02

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:

為加強對村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo),深入推進以直接選舉、公正有序為基本要求的村民委員會選舉工作實踐,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)政策規(guī)定,在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們制定了《村民委員會選舉規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)你們,供在實際工作中參考。本規(guī)程明確了村民委員會選舉程序和場地要求,《村民委員會選舉程序》(MT/028—2012)和《村民委員會選舉場地要求》(MT/029—2012)同時廢止。

村民委員會選舉中的重大問題請及時報告。

民政部

2013年5月2日

村民委員會選舉規(guī)程

第一章 村民選舉委員會的產(chǎn)生

一、推選村民選舉委員會

村民選舉委員會主持村民委員會的選舉。

村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。

村民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少決定,不少于三人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的,不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。

村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

二、村民選舉委員會的任期

村民選舉委員會的任期,自推選組成之日起,至新老村民委員會工作移交后終止。

三、村民選舉委員會成員的變動

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。

村民選舉委員會成員不履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進行的,經(jīng)村民會議、村民代表會議或者村民小組會議討論同意,其職務(wù)終止。

村民選舉委員會成員的變動,應(yīng)當(dāng)及時公布,并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

四、村民選舉委員會的職責(zé)

村民選舉委員會主要履行以下職責(zé):

制定村民委員會選舉工作方案;

宣傳有關(guān)村民委員會選舉的法律、法規(guī)和政策;

解答有關(guān)選舉咨詢;

召開選舉工作會議,部署選舉工作;

提名和培訓(xùn)本村選舉工作人員;

公布選舉日、投票地點和時間,確定投票方式;

登記參加選舉的村民,公布參加選舉村民的名單,頒發(fā)參選證;

組織村民提名確定村民委員會成員候選人,審查候選人參選資格,公布候選人名單;

介紹候選人,組織選舉競爭活動;

辦理委托投票手續(xù);

制作或者領(lǐng)取選票、制作票箱,布置選舉大會會場、分會場或者投票站;

組織投票,主持選舉大會,確認(rèn)選舉是否有效,公布并上報選舉結(jié)果和當(dāng)選名單;

建立選舉工作檔案,主持新老村民委員會的工作移交;

受理申訴,處理選舉糾紛;

辦理選舉工作中的其他事項。

村民委員會選舉工作方案應(yīng)當(dāng)由村民會議或者村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

第二章 選舉宣傳

一、宣傳內(nèi)容

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)就以下內(nèi)容開展宣傳:

憲法有關(guān)內(nèi)容,《中華人民共和國村民委員會組織法》,本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)村民委員會選舉的法規(guī);

中央和地方有關(guān)村民委員會選舉的政策和規(guī)定;

村民委員會選舉中村民的權(quán)利與義務(wù);

縣、鄉(xiāng)兩級政府村民委員會選舉的工作方案;

本村選舉工作方案;

其他有關(guān)選舉事項。

二、宣傳方式

村民選舉委員會可以采取以下方式進行選舉宣傳:

廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等;

宣傳欄、宣傳車、宣傳單等;

選舉宣傳會議、選舉咨詢站;

標(biāo)語、口號等。

第三章 登記參加選舉的村民

一、公布選民登記日

選民登記日前,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,告知本屆村民委員會選舉的選民登記日。

二、登記對象

村民委員會選舉前,應(yīng)當(dāng)對下列人員進行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:

戶籍在本村并且在本村居住的村民;

戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經(jīng)村民選舉委員會告知,本人書面表示不參加選舉的,不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不得參加村民委員會的選舉。

三、登記方法

登記時,既可以村民小組為單位設(shè)立登記站,村民到站登記,也可由登記員入戶登記。

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的村民名單進行造冊。

四、公布選民名單

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的村民名單進行審核確認(rèn),并在選舉日的二十日前公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。

登記參加選舉的村民名單出現(xiàn)變動的,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布。

五、發(fā)放參選證

選舉日前,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的村民名單填寫、發(fā)放參選證,并由村民簽收。投票選舉時,村民憑參選證領(lǐng)取選票。

第四章 提名確定候選人

一、確定職位和職數(shù)

村民會議或者村民代表會議擬定村民委員會的職位和職數(shù),村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布,并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

二、確定候選人人數(shù)

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會主任、副主任、委員的職數(shù),分別擬定候選人名額。候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。

三、提名確定候選人

村民委員會成員候選人,應(yīng)當(dāng)由登記參加選舉的村民直接提名,根據(jù)擬定的候選人名額,按照得票多少確定。每一村民提名人數(shù)不得超過擬定的候選人名額。無行為能力或者被判處刑罰的,不得提名為候選人。

候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額,沒有產(chǎn)生婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。

四、公布候選人名單

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)以得票多少為序,公布候選人名單,并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

候選人不愿意接受提名的,應(yīng)當(dāng)及時向村民選舉委員會書面提出,由村民選舉委員會確認(rèn)并公布。候選人名額不足時,按原得票多少依次遞補。

村民委員會選舉,也可以采取無候選人的方式,一次投票產(chǎn)生。

第五章 選舉競爭

一、選舉競爭的組織

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履職設(shè)想,回答村民提問。選舉競爭應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會的主持和監(jiān)督下,公開、公平、公正地進行。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對候選人的選舉競爭材料進行審核把關(guān)。

二、選舉競爭的時間

選舉競爭活動一般在選舉日前進行。候選人在選舉日可進行競職陳述,其他選舉競爭活動不宜在當(dāng)日開展。確有需要的,由村民選舉委員會決定并統(tǒng)一組織。

三、選舉競爭的形式

村民選舉委員會可以組織以下形式的選舉競爭活動:

在指定地點公布候選人的選舉競爭材料;

組織候選人與村民見面并回答村民問題;

有閉路電視的村,可以組織候選人在電視上陳述;

其他形式。

四、選舉競爭的內(nèi)容

選舉競爭材料和選舉競職陳述主要包括以下內(nèi)容:

候選人的基本情況;

競爭職位及理由;

治村設(shè)想;

對待當(dāng)選與落選的態(tài)度。

第六章 投票選舉

一、確定投票方式

村民委員會投票選舉,可采取以下兩種方式:

召開選舉大會;

設(shè)立投票站。

采取選舉大會方式的,可以組織全體登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票;也可以設(shè)立中心選舉會場,輔之以分會場分別投票。采取投票站方式的,不再召開選舉大會,村民在投票站選舉日開放時間內(nèi)自由投票。

選舉大會可以設(shè)置流動票箱,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制流動票箱的使用。

具體投票方式,流動票箱的使用對象和行走路線,由村民代表會議討論決定。

二、公布選舉日、投票方式、投票時間和投票地點

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉日、投票方式、投票時間和投票地點。

選舉日和投票的方式、時間、地點一經(jīng)公布,任何組織和個人不得隨意變動和更改。如因不可抗力,或者無法產(chǎn)生候選人等因素,需要變更的,應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn)并及時公布。

三、辦理委托投票

登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過三人。提名為村民委員會候選人的,不得接受委托。

委托投票應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布委托人和受委托人的名單。

受委托人在選舉日憑書面委托憑證和委托人的參選證,領(lǐng)取選票并參加投票。受委托人不得再委托他人。

四、設(shè)計和印制選票

選票設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計的原則??h級民政部門可以統(tǒng)一設(shè)計選票樣式。

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)下,根據(jù)選票樣式,印制符合本村實際的選票。

選票印制后應(yīng)當(dāng)加蓋公章并簽封,選舉日在選舉大會或者投票站上,由選舉工作人員當(dāng)眾啟封。

五、確定選舉工作人員

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提名選舉工作人員,經(jīng)村民代表會議討論通過。選舉工作人員包括總監(jiān)票員、驗證發(fā)票員、唱票員、計票員、監(jiān)票員、代書員,投票站工作人員,流動票箱監(jiān)票員等。

選舉工作人員要有一定的文化水平和工作能力,遵紀(jì)守法、公道正派。候選人及其近親屬,不得擔(dān)任選舉工作人員。

采取選舉大會投票的,選舉工作人員名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前公布,并在選舉大會上宣布;采用投票站形式投票的,應(yīng)當(dāng)在選舉日前公布。

選舉工作人員確定后,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對其進行培訓(xùn)。

六、布置會場或者投票站

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前布置好投票會場或者投票站。

投票會場應(yīng)當(dāng)按選舉流程設(shè)計好領(lǐng)票、寫票、投票的循環(huán)路線,方便村民投票。投票站的設(shè)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住的集中情況和自然村或者村民小組的分布情況決定,并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個中心投票站。

七、投票選舉

(一)選舉大會投票程序。

采取選舉大會進行選舉的,由村民選舉委員會召集,村民選舉委員會主任主持。流程如下:

宣布大會開始;

奏國歌;

報告本次選舉工作進展情況;

宣布投票辦法和選舉工作人員;

候選人發(fā)表競職陳述;

檢查票箱;

啟封、清點選票;

講解選票;

根據(jù)需要派出流動票箱;

驗證發(fā)票;

秘密寫票、投票;

銷毀剩余選票;

集中流動票箱,清點選票數(shù);

檢驗選票;

公開唱票、計票;

當(dāng)場公布投票結(jié)果;

封存選票,填寫選舉結(jié)果報告單;

宣布當(dāng)選名單。

投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將所有票箱集中,將選票混在一起,由選舉工作人員逐張檢驗、清點選票總數(shù)后,統(tǒng)一唱票、計票。難以確認(rèn)的選票應(yīng)當(dāng)由監(jiān)票人在公開唱計票前提交村民選舉委員會討論決定。

(二)投票站投票程序。

采取投票站方式選舉的,由村民選舉委員會主持。流程如下:

同時開放全部投票站;

各投票站工作人員當(dāng)眾檢查票箱,并啟封、清點選票;

驗證發(fā)票;

村民秘密寫票、投票;

關(guān)閉投票站,銷毀剩余選票并密封票箱;

集中票箱,清點選票數(shù);

7.公開驗票、唱票、計票;

8.當(dāng)場公布選舉結(jié)果;

9.封存選票,填寫選舉結(jié)果報告單;

10.宣布當(dāng)選名單。

八、選舉有效性確認(rèn)

選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。參加投票的村民人數(shù),以從票箱收回的選票數(shù)為準(zhǔn)。

有下列情形之一的,選舉無效:

村民選舉委員會未按照法定程序產(chǎn)生的;

候選人的產(chǎn)生不符合法律規(guī)定的;

參加投票的村民人數(shù)未過登記參加選舉的村民半數(shù)的;

違反差額選舉原則,采取等額選舉的;

收回的選票多于發(fā)出選票的;

沒有公開唱票、計票的;

沒有當(dāng)場公布選舉結(jié)果的;

其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。

因村民選舉委員會未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無效的,鄉(xiāng)級村民委員會選舉指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無效的,由村民選舉委員會重新組織選舉,時間由村民代表會議確定。

九、確認(rèn)當(dāng)選

候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進行再次投票,以得票多的當(dāng)選。

村民委員會主任、副主任的當(dāng)選人中沒有婦女,但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;如果委員的候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)從應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員,直到選出為止,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。

選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后,須當(dāng)場宣布,同時應(yīng)當(dāng)公布所有候選人和被選人所得票數(shù)。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,當(dāng)選無效。

村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或者次日,公布當(dāng)選的村民委員會成員名單,并報鄉(xiāng)級人民政府備案。村民選舉委員會無正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批評教育,督促其改正。

十、頒發(fā)當(dāng)選證書

縣級人民政府主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府,應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)向新當(dāng)選的成員頒發(fā)統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

十一、另行選舉

村民委員會當(dāng)選人不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行,也可以在選舉日后十日內(nèi)進行,具體時間由村民選舉委員會確定。

另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于已投選票數(shù)的三分之一。

另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的村民以第一次登記的名單為準(zhǔn),不重新進行選民登記。原委托關(guān)系繼續(xù)有效,但被委托人成為候選人的委托關(guān)系自行終止,原委托人可以重新辦理委托手續(xù)。

經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職位仍未選足,但村民委員會成員已選足三人的,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作;主任、副主任都未選出的,由村民代表會議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。

第七章 選舉后續(xù)工作

一、工作移交

村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日十日內(nèi)完成工作移交。

原村民委員會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等,及時移交給新一屆村民委員會。

移交工作由村民選舉委員會主持,鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督。對拒絕移交或者無故拖延移交的,鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)給予批評教育,督促其改正。

二、建立選舉工作檔案

村民委員會選舉工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時建立選舉工作檔案,交由新一屆村民委員會指定專人保管,至少保存三年以上。

選舉工作檔案包括:

村民選舉委員會成員名單及推選情況材料;

村民選舉委員會選舉會議記錄;

村民選舉委員會發(fā)布的選舉公告;

選民登記冊;

候選人名單及得票數(shù);

選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計、選舉報告單;

選舉大會議程和工作人員名單;

新當(dāng)選的村民委員會成員名單;

選舉工作總結(jié);

其他有關(guān)選舉的資料。

第八章 村民委員會成員的罷免和補選

一、罷免

本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會成員的要求,啟動罷免程序。

罷免程序如下:

書面向村民委員會提出罷免要求,說明罷免理由;

召開村民代表會議,審議罷免要求;

被罷免對象進行申辯或者書面提出申辯意見;

召開村民會議,進行投票表決;

公布罷免結(jié)果。

罷免村民委員會主任的,由副主任主持村民會議投票表決,不設(shè)副主任的,由委員推選一人主持;罷免村民委員會副主任、委員的,由村民委員會主任主持。罷免村民委員會全體成員的,或者主任、副主任、委員不主持村民會議的,可在鄉(xiāng)級人民政府指導(dǎo)下,由村民會議或者村民代表會議推選代表主持。

罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。罷免獲得通過的,被罷免的村民委員會成員自通過之日起終止職務(wù),十日內(nèi)辦理工作交接手續(xù)。罷免未獲通過的,六個月內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。

二、補選

村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。

村民委員會成員出缺的原因有:

職務(wù)自行終止;

辭職;

罷免。

村民委員會成員因死亡、喪失行為能力、被判處刑罰或者連續(xù)兩次民主評議不稱職,其職務(wù)自行終止。村民委員會成員因故辭職,應(yīng)當(dāng)書面提出申請,村民委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民代表會議,決定是否接受其辭職。村民委員會成員連續(xù)兩次提出辭職要求的,應(yīng)當(dāng)接受其辭職。村民代表會議可以決定對辭職的村民委員會成員進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。

補選程序,參照村民委員會選舉投票程序。補選村民委員會個別成員的,由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的,由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會主持。補選時,村民委員會沒有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)至少補選一名婦女成員。

村民委員會成員職務(wù)自行終止、因故辭職,以及補選結(jié)果,村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公告,并報鄉(xiāng)級人民政府備案。

村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民代表和村民小組長的推選可以參照本規(guī)程辦理。

附件一

村民委員會選舉常用文書樣式

一、村民選舉委員會成員名單公告樣式

××村村民選舉委員會成員名單公告

××選字第×號

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《××省(區(qū)、市)村民委員會選舉辦法》,經(jīng)本村村民會議(村民代表會議、各村民小組會議)推選,產(chǎn)生了本村村民選舉委員會成員,現(xiàn)將名單公布如下:

主 任:

副主任:

成 員:

村民對選舉委員會成員名單如有不同意見,可在名單公布之日起5日內(nèi)向村民委員會提出。

××村民委員會(公章)

××××年×月×日

二、選民登記公告樣式

××村第×屆村民委員會換屆選舉選民登記通知

××選字第×號

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《××省(區(qū)、市)村民委員會選舉辦法》,經(jīng)村民代表會議商議,本村第×屆村民委員會換屆選民登記時間定為××××年×月×日至××××年×月×日。以下人員將被納入選民登記范圍:

1.戶籍在本村且在本村居住的村民;

2.戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

3.戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

選民登記的地點設(shè)在村民委員會或各村民小組組長處,對于偏遠(yuǎn)的地方,我們也將派工作人員入戶進行登記。請村民相互轉(zhuǎn)告,積極參加選民登記,行使選舉權(quán)利。

××村村民選舉委員會(公章)

××××年×月×日

三、 選民名單公告樣式

××村第×屆村民委員會換屆選舉選民名單公告

××選字第×號

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《××省(區(qū)、市)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將本村登記的選民名單公布如下:

第一村民小組:

×××、×××、×××;×××、×××、×××;

……

第二村民小組:

×××、×××、×××;×××、×××、×××;

……

如有遺漏,或?qū)嫉倪x民名單有不同意見,請于××××年×月×日前向村民選舉委員會提出。

××村村民選舉委員會(公章)

××××年×月×日

四、參選證樣式

××村第×屆村民委員會選舉參選證

編號:( )

姓 名: 性 別:

年 齡: 所在村組:

投票時間: 投票地點:

注意事項:

1)憑本證領(lǐng)取選票;

2)此證只限本人使用;

3)未經(jīng)蓋章無效。

××村村民選舉委員會(公章)

發(fā)證日期:××××年×月×日

五、 正式候選人公告樣式

××村第×屆村民委員會換屆選舉正式候選人名單公告

××選字第×號

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《××?。▍^(qū)、市)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,經(jīng)本村選民提名,現(xiàn)將本屆村民委員會換屆選舉正式候選人名單公告如下:

主任候選人:×××、×××

副主任候選人:×××、×××

委員候選人:×××、×××

選民如對名單公布的候選人有不同意見,可在×日前向村民選舉委員會反映。

××村村民選舉委員會(公章)

××××年×月×日

六、選票樣式

主 任 副主任 委 員

名 ×

×

× ×

×

× ×

×

× ×

×

× ×

×

× ×

×

× ×

×

× ×

×

×

符 號

說明:

1.應(yīng)選主任1名、副主任1名,委員3名。等于或少于應(yīng)選名額的選票有效;多于應(yīng)選名額的選票無效;

2.同意的請在候選人姓名攔下方符號欄內(nèi)劃“○”,不同意的劃“×”;不同意選票上的候選人,可在姓名空格欄內(nèi)另寫上另選其他人的姓名,并在其姓名下方符號欄劃“○”;

3.不許劃同一候選人擔(dān)任兩種或兩種以上職務(wù),如劃同一候選人兩種或兩種以上職務(wù),該選項作廢,其他劃對的職務(wù)視為有效;

4.任何符號不劃的,視為棄權(quán)票,胡寫亂劃而無法辨認(rèn)的選票視為廢票。

七、委托投票證樣式

選民姓名

被委托人姓名

委托理由

村民選舉委員會意見 (公章)

××××年×月×日

說明:此證由選民填寫,經(jīng)村民選舉委員會批準(zhǔn)蓋章有效。被委托人憑此證領(lǐng)取選票。

八、疑難選票認(rèn)定表樣式

選票

編號 簡述選票

認(rèn)定緣由 表決情況

同意 反對 棄權(quán)

村民選舉委員會成員簽字:

××××年×月×日

附件二

選舉場地設(shè)置

一、場地確定

村民委員會選舉應(yīng)設(shè)置選舉中心會場,選舉中心會場或投票站為選民投票的選舉場地。為方便選民投票,可在村內(nèi)適宜場所設(shè)置投票站,投票站設(shè)置由村民選舉委員會確定并公告。

二、場地面積

選舉場地應(yīng)能夠容納參加投票的選民,還應(yīng)符合選舉中心會場或投票站布置的其他要求。

三、場地懸掛物

選舉場地可懸掛有關(guān)選舉的宣傳橫幅、候選人的簡歷介紹展板等,場地懸掛物由村民選舉委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。

四、選舉會場布置

(一)主席臺。選舉中心會場應(yīng)設(shè)置主席臺,主席臺上方(或后上方)應(yīng)懸掛“××村第×屆村民委員會選舉大會”字樣的橫幅。主席臺應(yīng)設(shè)置村民選舉委員會主任和委員席位。

(二)監(jiān)督員席。在主席臺或會場側(cè)邊應(yīng)設(shè)置專門的選舉監(jiān)督員席。

(三)選民席位劃分。選民席位按村民小組劃分,選民分區(qū)域入席參加選舉大會。各區(qū)域前宜設(shè)置“第××村民小組”字樣標(biāo)牌。

(四)安全通道。選舉中心會場應(yīng)設(shè)置快速疏散選民的安全通道,并設(shè)置可識別的安全標(biāo)識。

(五)驗證發(fā)票處。選舉中心會場應(yīng)設(shè)置2至4個驗證發(fā)票處,每個投票站應(yīng)設(shè)置驗證發(fā)票處。每個驗證發(fā)票處應(yīng)配備2名驗證發(fā)票員。

(六)寫票處。選舉中心會場和投票站應(yīng)設(shè)置專門的寫票處。寫票處應(yīng)具備封閉性,寫票處之間應(yīng)有障礙物隔離,保證選民投票意愿不被他人察覺。每個寫票處應(yīng)統(tǒng)一配置筆和桌椅。

(七)代書處。選舉中心會場和投票站應(yīng)設(shè)置專門的代書處。每個代書處應(yīng)配備1名熟悉選舉程序的代書員。

(八)投票處。選舉中心會場和投票站應(yīng)設(shè)置專門的投票處。每個投票箱應(yīng)配備監(jiān)票員2名。

(九)計票處。選舉中心會場和投票站應(yīng)設(shè)置專門的計票處。每個計票處應(yīng)配備計票員2名。

(十)流動票箱設(shè)置。流動票箱的設(shè)置由村民選舉委員會確定,并由村民選舉委員會負(fù)責(zé)管理。存在下列情況之一時,不應(yīng)設(shè)置流動票箱:

1.本村沒有不能到站投票的選民;

2.本村有不能到站的投票選民,但全部辦理了委托投票。

(十一)選舉場所間的間距。選舉場所間的間距一般應(yīng)符合下列要求:

1.驗證發(fā)票處與寫票處之間的距離應(yīng)不少于1.5米;

2.寫票處與代書處之間的距離應(yīng)不少于1米;

3.寫票處、代書處與投票處的距離應(yīng)不少于2米。

民政部

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