新旅游法草案：立法處理環(huán)境和旅游如何協(xié)調(diào)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)和文物安全如何和旅游事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展在三次審議中一直都是常委委員們討論中涉及最多的方面之一。新的旅游法草案對此作出明確規(guī)定。

新草案規(guī)定，對自然資源和文物等進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于資源保護(hù)的規(guī)定，符合資源保護(hù)與文物安全的要求，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

新草案還針對完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展措施作出相關(guān)規(guī)定。提出縣級以上地方人民政府根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。同時草案還增加了推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)以及扶持革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)定。

新草案還針對常委委員提出規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)促進(jìn)政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的要求，加強行業(yè)協(xié)會的作用。

全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：“依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)?！?

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