公司法第三十五條規(guī)定：有限責(zé)任公司“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí)，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意”。第三十八條規(guī)定：“對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議”，屬于股東會(huì)的職權(quán)。第四十一條規(guī)定：“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)?！?br /> 股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí)，股東會(huì)應(yīng)采取何種表決方式，是按照出資比例來行使表決權(quán)，還是按照股東人數(shù)行使表決權(quán)，上述法律規(guī)定存在不夠協(xié)調(diào)、明確之處，可能產(chǎn)生歧義。如按出資比例行使表決權(quán)，可能出現(xiàn)持有過半數(shù)出資額的大股東一人即可作出決定的情況。而當(dāng)該大股東是轉(zhuǎn)讓人時(shí)，無需履行任何程序就可獲得實(shí)質(zhì)上的同意，其他股東并無制約手段，而此狀況似乎并非法律規(guī)定的本意。
如何理解股東會(huì)對(duì)出資轉(zhuǎn)讓的表決方式，才符合立法本意，才合乎法理、事理呢？我們認(rèn)為，公司法雖將此事項(xiàng)列入股東會(huì)的職權(quán)，但對(duì)其不能按照出資比例行使表決權(quán)，而應(yīng)按照股東人數(shù)行使表決權(quán)。首先，法律對(duì)此事項(xiàng)專門規(guī)定的表決方式（第三十五條），是必須經(jīng)“全體股東過半數(shù)”同意，而不是“全體股東按照出資比例所持表決權(quán)的過半數(shù)同意”，其文義明確強(qiáng)調(diào)按照股東人數(shù)行使表決權(quán)。公司法第四十一條雖原則性地規(guī)定，股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)，但其第三十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為是對(duì)“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資”時(shí)表決權(quán)行使的特殊規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用。
其次，從法理上講，人們普遍認(rèn)為，有限責(zé)任公司既有資合的性質(zhì)，也有人合的性質(zhì)。從資合的性質(zhì)講，有限責(zé)任公司股東會(huì)應(yīng)當(dāng)按照出資比例來行使表決權(quán)。而從人合的性質(zhì)講，股東會(huì)應(yīng)按照股東人數(shù)行使表決權(quán)。要確定在某一具體事項(xiàng)上如何行使表決權(quán)，關(guān)鍵在于該事項(xiàng)涉及公司的資合性質(zhì)還是人合性質(zhì)。而人們認(rèn)為有限責(zé)任公司具有人合性質(zhì)的根據(jù)之一，恰恰就是法律規(guī)定股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資要受到限制。
從有限責(zé)任公司股東會(huì)的職權(quán)看，除“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資”這一特定情況外，其他事項(xiàng)都是在全部股東不變情況下的公司的內(nèi)部事務(wù)。公司內(nèi)部事務(wù)屬于資合性質(zhì)的范疇，對(duì)這些事項(xiàng)的決定，由此產(chǎn)生的利害與股東持股數(shù)額多少直接相關(guān)，所以，應(yīng)當(dāng)由全體股東按照出資比例行使表決權(quán)決定。但“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資”則性質(zhì)不同，它涉及到公司出資人的變化，合作之人的變化顯然應(yīng)屬于人合性質(zhì)的事項(xiàng)。人合性質(zhì)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由全體股東按照股東人數(shù)行使表決權(quán)。每一股東無論出資多少，在設(shè)立公司時(shí)均有同等的權(quán)利選擇其認(rèn)為適當(dāng)?shù)暮献骰锇?，否則可不參加公司。在設(shè)立公司后股東發(fā)生變化時(shí)，同樣應(yīng)有同等的權(quán)利選擇是否接受新的合作伙伴，不同意時(shí)便可優(yōu)先購買被轉(zhuǎn)讓的出資。此項(xiàng)權(quán)利的性質(zhì)與股東持股多少無關(guān)，當(dāng)然也就不能采取按照出資比例行使表決權(quán)的方式?jīng)Q定。
此外，有的人認(rèn)為，不同意轉(zhuǎn)讓又不同意受讓而依法被視為同意轉(zhuǎn)讓的股東，可能會(huì)在修改公司章程中的股東名稱及出資額時(shí)再度反對(duì)，而使轉(zhuǎn)讓出資受到阻礙。我們認(rèn)為，這種情況根本就不應(yīng)發(fā)生。因修改公司章程中有關(guān)股東名稱及出資額等事項(xiàng)，本身就是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的必經(jīng)程序，是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生完全法律效力的必要組成部分。當(dāng)法律規(guī)定對(duì)此類股東視為同意轉(zhuǎn)讓出資時(shí)，就包括了將修改公司章程中有關(guān)股東名稱、出資方式及出資額等事項(xiàng)也視為同意，不允許再違法提出反對(duì)，即便反對(duì)也是無效的，根本不必予以考慮。
