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新華網(wǎng)北京12月6日電?。ㄖ袊?guó)聚焦)評(píng)論:依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)
新華社記者 張?jiān)讫?劉剛
“任何組織或者個(gè)人,都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,“保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)”。中共中央總書記習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。
聯(lián)系十八大以來,中共高層一系列求真務(wù)實(shí)、順應(yīng)民意的新舉動(dòng),這個(gè)重要講話彰顯了中共全面貫徹落實(shí)憲法的堅(jiān)定決心。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。
中國(guó)的現(xiàn)行憲法頒行于1982年,其背景是“文革”中法制遭到嚴(yán)重踐踏,帶給社會(huì)巨大創(chuàng)傷,以及中國(guó)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)了中共加強(qiáng)人民民主法制保障,促進(jìn)社會(huì)治理回歸理性良性發(fā)展的目的。
“八二憲法”確定的基本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度,為中國(guó)30年的騰飛打下基礎(chǔ),而以它為統(tǒng)帥,中國(guó)不斷健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
憲法具有至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量。從“八二憲法”的頒行到修訂可以看出,中共始終堅(jiān)持依法治國(guó)的理念,始終堅(jiān)持“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則,憲法規(guī)定的國(guó)體、政體以及保障人身自由的各項(xiàng)制度,具有充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的保障作用。
當(dāng)社會(huì)處于不同的發(fā)展階段,人民民主權(quán)利也有不同的表現(xiàn)。長(zhǎng)期以來,對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó),人民群眾最大的權(quán)利就是如何快速擺脫貧困,發(fā)家致富。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使老百姓的生活迅速得以改善。
必須看到,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在,一些地方甚至以“人治”代替“法治”,激化了社會(huì)矛盾,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
隨著中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,社會(huì)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)型,人與人的關(guān)系不斷發(fā)生改變,不同的利益訴求交織在一起。這要求中共進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略,更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。
中共高層進(jìn)一步提出全面貫徹實(shí)施憲法,這既是新形勢(shì)下的治國(guó)之策,也對(duì)中共提出了更高的要求。
作為唯一的執(zhí)政黨,中共自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),依法治國(guó),依法執(zhí)政,真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
中共還需要根據(jù)憲法確立的體制和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
正如習(xí)近平所言:“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家做主就有保證,黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展?!边@是國(guó)家、民族以及每個(gè)公民的福音。
習(xí)近平:把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平
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